Тенденции законодательства о выборах органов местного самоуправления в Северо-Кавказском федеральном округе
Аннотация
Анализ федерального, регионального и местного законодательства о выборах в органы местного самоуправления в Северо-Кавказском федеральном округе позволил сделать вывод, что, несмотря на наличие положений, дублирующих Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», региональное законодательство и муниципальные нормативные акты о муниципальных выборах имеют свои особенности. Они касаются: порядка формирования, численности и срока полномочий представительных органов местного самоуправления; способа избрания высших должностных лиц местного самоуправления; выбора избирательной системы, на основе которой проводятся муниципальные выборы. Автор отмечает тенденцию уменьшения влияния населения муниципальных образований на формирование органов местного самоуправления. В статье предлагается поставить четкие ограничения форм взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с тем, чтобы не допустить постепенное встраивание органов местного самоуправления в систему государственных органов власти с сопутствующим вертикальным подчинением.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Конституционное и муниципальное право № 07/2023 |
Страницы | 64-69 |
DOI | 10.18572/1812-3767-2023-7-64-69 |
Необходимость масштабного реформирования организации публичной власти в Российской Федерации была впервые озвучена Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию РФ в 2020 г. В.В. Путин указал на необходимость создать систему «внутри себя живую, гибкую, легко и своевременно, главное, меняющуюся в связи с тем, что происходит в мире, вокруг нас, а главное, в связи с развитием самого российского общества. Систему, обеспечивающую, в том числе, сменяемость тех, кто находится у власти или занимает высокое положение в других сферах. Такое обновление — неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества». Президент РФ подчеркивал необходимость поддержания и выведения на новый уровень института выборов как высшей формы непосредственной демократии и основополагающего элемента местного самоуправления.