Дата публикации: 25.07.2023

Общие принципы организации и деятельности органов публичной власти в субъектах Российской Федерации: содержание и правовое регулирование

Аннотация

В статье изложены основные подходы к содержанию общих принципов организации и деятельности органов публичной власти в субъектах Российской Федерации. Исследованы особенности конституционно-правового регулирования категории «публичная власть» применительно к уровню субъектов Российской Федерации. Сделан вывод о смешении в теории и практике правового регулирования общих принципов организации и общих принципов деятельности органов публичной власти. В наименовании и тексте Федерального закона предложено использовать формулировку «общие принципы организации и деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».




Конституция Российского государства, закрепляя и развивая основы федерализма, в вопросах установления собственной системы органов государственной власти наделила субъекты Российской Федерации относительной самостоятельностью. Пределы регионального усмотрения очерчены в ней сообразно с основами конституционного строя и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом (ч. 1 ст. 77 Конституции РФ). Примечательно, что масштабные изменения конституционного текста 2020 г., которые в первую очередь затронули вопросы организации и функционирования публичной власти, не изменили первоначальную редакцию ч. 1 ст. 77 Конституции РФ. 

Список литературы

1. Авакьян С.А. Конституционный лексикон: Государственно-правовой терминологический словарь / С.А. Авакьян. Москва : Юстицинформ, 2015. 640 c.
2. Авдеев Д.А. Принципы организации публичной власти в России / Д.А. Авдеев // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2021. № 3. С. 112–120.
3. Административное право : учебное пособие / под общей редакцией А.С. Телегина. Пермь : Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2018. Ч. 1. 182 с.
4. Лебедев В.А. Публичная власть в субъектах РФ: понятие, принципы, система / В.А. Лебедев // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 6. С. 31–36.
5. Малый А.Ф. О принципах организации органов государственной власти субъекта Российской Федерации / А.Ф. Малый // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2013. Т. 155. № 4. С. 55–61.
6. Малько А.В. Роль юридической ответственности в реализации принципа единства публичной власти в Российской Федерации / А.В. Малько, Д.А. Липинский, Р.С. Маркунин // Правоприменение. 2021. Т. 5. № 4. С. 43–54.
7. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка : около 100000 слов, терминов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов ; под редакцией Л.И. Скворцова. 26-е изд., испр. и доп. Москва : Оникс ; Мир и Образование, 2010. 736 с.
8. Саликов М.С. Трансформация законодательного регулирования организации публичной власти в субъектах Российской Федерации (есть ли место федерализму?) / М.С. Саликов // Вестник Сургутского государственного университета. 2021. № 4 (34). С. 96–104.
9. Салищева Н. Организация исполнительной власти в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития / Н. Салищева // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2004. № 1 (46). С. 92–100.
10. Юридическая техника : словарь-справочник / под редакцией А.В. Малько. Москва : Директ-Медиа, 2014. 316 с.

Остальные статьи