Дата публикации: 09.07.2023

Принципы государственной службы в органах прокуратуры России: проблемы определения и систематизации

Аннотация

В статье предпринята попытка анализа сущности и содержания принципов государственной службы в органах прокуратуры России. Определена их общность с принципами государственной службы иных видов, а также уникальность принципов, обусловленная многофункциональностью и спецификой самой прокурорской службы. В зависимости от уровня правового регулирования раскрыты конституционные, общие и специальные принципы. Отмечается особая значимость таких принципов, как равный доступ граждан к госслужбе в органах прокуратуры, законность, профессионализм и компетентность прокурорских работников. Обосновывается вывод о том, что достижение целей эффективной реализации существующей системы принципов, обеспечение стабильности кадров и повышение их профессионального уровня могут способствовать дальнейшему совершенствованию системы непрерывного повышения квалификации работников прокуратуры, повышению роли духовно-нравственного и патриотического воспитания, развитию форм и методов психологического сопровождения прокурорской службы, расширению системы стимулирования работников к повышению квалификации и эффективности служебной деятельности.




Выполнение работниками прокуратуры одновременно различных контрольно-надзорных, правоохранительных и правозащитных и ряда других функций обусловливает особую роль самих органов прокуратуры Российской Федерации в системе государственного управления1. Феномен полифункциональности прокурорской службы, указывающий на ее «надведомственный» характер, предопределяет уникальность значительной части образующих данный институт элементов.

Список литературы

1. Братановский С.Н. Административно-правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации / С.Н. Братановский, В.В. Стрельников. Саратов : [б. и.], 2007. 134 с.
2. Браташова Ю.А. Этика государственной службы на современном этапе развития России / Ю.А. Браташова // Российская юстиция. 2016. № 11. С. 6–8.
3. Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор : учебник / А.Ю. Винокуров, Ю.Е. Винокуров. 5-е изд., перераб. и доп. Москва : Юрайт, 2020. 380 с.
4. Дугенец А.С. Роль этических норм в противостоянии коррупции в системе исполнительной власти / А.С. Дугенец, Н.Ф. Бережкова // Административное право и процесс. 2011. № 3. С. 18–20.
5. Козбаненко В.А. Иные виды государственной службы — правоохранительная служба: закон и доктрина / В.А. Козбаненко // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 9 (94). С. 92–101. DOI: 10.17803/1994-1471.2018.94.9.092-101.
6. Нагорных Р.В. Государственная служба Российской Федерации в правоохранительной сфере: проблемы теории и практики административноправового регулирования / Р.В. Нагорных. Москва : ИНФРА-М, 2018. 190 с. DOI: 10.12737/monography_ 5b114e727d0655.84017119.
7. Нагорных Р.В. Механизм административноправового регулирования государственной службы в правоохранительной сфере и его содержание / Р.В. Нагорных // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2019. Т. 13. № 1 (45). С. 28–34.
8. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба : учебник для подготовки государственных служащих / А.Ф. Ноздрачев. Москва : Статут, 1999. 592 с.
9. Оботурова Н.С. Философия идеи : монография / Н.С. Оботурова. Вологда : Вологодский ин-т права и экономики, 2009. 174 с.
10. Попов Л.Л. Административное право Российской Федерации : учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : РГ-Пресс, 2019. 544 с.
11. Смирнов А.В. Государственная служба в органах прокуратуры в системе государственной службы в правоохранительной сфере / А.В. Смирнов // Пенитенциарная наука. 2021. Т. 15. № 1 (53). С. 96–106. DOI: 10.46741/2686-9764-2021-15-1-96-106.
12. Смирнов А.В. Об особенностях применения мер ответственности в органах прокуратуры / А.В. Смирнов // Ius Publicum et Privatum. 2021. № 4 (14). С. 139–143. DOI: 10.46741/2713-2811-2021-4-139-143.
13. Смирнов А.В. Понятие и административно-правовая природа государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации / А.В. Смирнов // Пенитенциарная наука. 2020. Т. 14. № 3 (51). С. 394–399. DOI: 10.46741/2686-9764-2020-14-3-394-399.

Остальные статьи