Аннотация

В статье анализируются отдельные положения принятого в первом чтении законопроекта № 160280-8 «О внесении изменений в Федеральный закон “О защите конкуренции”» (в части совершенствования антимонопольного регулирования «цифровых» рынков), также известного как «пятый антимонопольный пакет». Автор полагает, что законопроект в текущей редакции имеет ряд недостатков, которые, как минимум, умаляют потенциальную эффективность предлагаемых норм, а, как максимум, делают эти нормы вредными, способными подорвать всю конкурентно-правовую систему. Среди недостатков есть такие, которые являются существенными, но легкоустранимыми до того, как законопроект станет законом. Другие же недостатки, напротив, могут перестать быть недостатками в случае определенного толкования предлагаемых норм, а также конкретизации последних в подзаконных актах. В статье анализируются понятие «сетевой эффект» и критерии доминирования цифровой платформы, предусмотренные «пятым антимонопольным пакетом» в его текущей (2022 г.), а также предыдущей (2018 г.) редакциях. Автор рассматривает причины, которыми могут быть обусловлены различия и сходства этих редакций.