Внесение изменений в главу 8 Конституции РФ в 2020 г. стало вынужденной мерой со стороны государства, требующей определенной трансформации организации публичной власти на местах с целью приведения правовых норм к объективным реалиям относительно местного самоуправления. Существенными поправками, влияющими на территориальную организацию, стало исключение двухуровневой модели местного самоуправления из п. 1 ст. 131. В первоначальной редакции Конституции было закреплено, что местное самоуправление осуществляется в сельских и городских поселениях. После внесенных поправок появилась отсылочная норма на федеральный закон без конкретизации видов муниципальных образований.