Дата публикации: 27.06.2023

Изменение баланса разделения властей в ходе подготовки и реализации конституционной реформы 2020 г.

Аннотация

В работе осмысляется процесс осуществления конституционной реформы 2020 г. и роль высших органов государства в ее подготовке и реализации. Отмечается, что реформа 2020 г. наметила новую тенденцию в российском конституционализме, связанную с развитием коммуникативных практик в системе высших органов публичной власти, которые предполагают вовлечение в процесс конституционной трансформации Конституционного Суда РФ и парламента, их взаимодействие с главой государства в принятии конституционных поправок и последующей конституционализации публичной политики. Делается вывод о влиянии концепции коммуникативного конституционализма на формирование сбалансированной модели разделения властей.




В современной науке конституционного права конституционная реформа рассматривается как особый вид преобразования конституции, связанный с масштабной трансформацией конституционного текста, затрагивающей несколько конституционно-правовых институтов, а также оказывающий воздействие на широкий круг общественных отношений в сфере государственного и общественного строя. Так, Т.Я. Хабриева отмечает, что о конституционной реформе следует говорить только при радикальном обновлении конституционной системы публичной власти или устоев общества. На наш взгляд, конституционную реформу необходимо понимать как процесс, сочетающий в себе политические и правовые процедуры модернизации конституционных институтов современной Российской Федерации в ходе подготовки реформы и ее реализации, как посредством внесения конституционных поправок, так и законодательного и судебно-интерпретационного развития новых положений Основного закона. Поэтому с позиций предложенного профессором И.А. Кравцом концепта коммуникативного конституционализма необходимо рассмотреть механизм взаимодействия высших органов публичной власти в процессе подготовки и реализации конституционной реформы и влияние характера такого взаимодействия на баланс разделения властей. 

Список литературы

1. Авдеев Д.А. Форма правления в России (краткий конституционный очерк) / Д.А. Авдеев. Тюмень : Издательство Тюменского государственного университета, 2015. 244 с.
2. Зорькин В.Д. Право против хаоса / В.Д. Зорькин. Москва : Норма, 2023. 536 с.
3. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. 29 апреля — 10 ноября 1993 г. В 20 томах / под общей редакцией С.А. Филатова, В.С. Черномырдина, С.М. Шахрая, А.А. Собчака [и др.]. Т. 17. 10, 11, 12, 24 июля 1993 г. Москва : Юридическая литер
4. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. 29 апреля — 10 ноября 1993 г. В 20 томах / под общей редакцией С.А. Филатова, В.С. Черномырдина, С.М. Шахрая, А.А. Собчака [и др.]. Т. 18. 8 сентября — 21 октября 1993 г. Москва : Юридическая л
5. Кравец И.А. Конституционная модернизация и консервативная охрана (российский конституционализм и теория учредительной власти) / И.А. Кравец // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 8. С. 3–7.
6. Кравец И.А. Непоименованные и/или непронумерованные ветви власти в сравнительной конституционной юриспруденции: перспективы институционализации: Рецензия на книгу: Tushnet M. The New Fourth Branch: Institutions for Protecting Constitutional Democracy. Cam
7. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире / Н.А. Сахаров. Москва : Юридическая литература, 1994. 176 с.
8. Хабермас Ю. Теория коммуникативной деятельности / Ю. Хабермас. Москва : Весь Мир, 2022. 880 с.
9. Хабриева Т.Я. Конституционная реформа в современном мире / Т.Я. Хабриева. Москва : ИНФРА-М, 2017. 320 с.
10. Чиркин В.Е. Глава государства : сравнительно-правовое исследование / В.Е. Чиркин. Москва : Норма : ИНФРА-М, 2010. 240 с.

Остальные статьи