Дата публикации: 13.06.2023

Предмет судебной деятельности и проверка дискреционных административных актов в административном судопроизводстве

Аннотация

В статье подвергается критическому осмыслению модель административного судопроизводства с точки зрения ее эффективности для защиты прав и свобод личности от дискреционных административных актов. На основе анализа положений законодательства автор выявляет концептуальную основу данного вида судопроизводства и приходит к выводу, что сама концепция административного судопроизводства концептуально не приспособлена для содержательной проверки дискреционных административных актов. Оценивая инициативу приспособить административное судопроизводство под названную цель путем обогащения понятия законности, автор выявляет связанные с реализацией такого подхода практические сложности и предлагает постановку вопроса об изменении самой модели административного судопроизводства путем отказа от такого условия удовлетворения административного искового заявления, как незаконность оспариваемого акта (применительно к дискреционным административным актам).




Проблема судебного контроля в отношении дискреционных административных актов является одной из наиболее актуальных проблем административного права и процесса. Под дискреционным административным актом в настоящей статье понимаются акты как нормативного, так и индивидуально-распорядительного характера, содержание которых определяется в очерченных законом границах по усмотрению административного органа или должностного лица. 

Список литературы

1. Бочкарев И.Е. Об административном усмотрении в контексте освоения и совершенствования учебной дисциплины «Административное право» / И.Е. Бочкарев // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2019. № 1. С. 90–102.
2. Ильин А.В. Конституционные основания осуществления нормоконтроля в гражданском процессе и предмет судебной деятельности / А.В. Ильин // Вестник гражданского процесса. 2017. № 2. С. 37.
3. Квоста П. Виды усмотрения и порядок их осуществления в Австрии / П. Квоста // Ежегодник публичного права 2017: Усмотрение и оценочные понятия в административном праве : сборник статей. Москва : Инфотропик Медиа, 2017. С. 15–26.
4. Разгильдеев А.В. Административное правосудие: опыт стран Европы, США и возможность его использования в России / А.В. Разгильдеев // Закон. 2013. № 11. С. 135–150.
5. Соловей Ю.П. Дискреционный характер административного акта как обстоятельство, исключающее судебную проверку его законности / Ю.П. Соловей // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2019. № 4. С. 72–99.
6. Соловей Ю.П. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации как законодательная основа судебного контроля за реализацией дискреционных полномочий публичной администрации / Ю.П. Соловей // Административное право и процесс. 2016. № 1. С. 5–1
7. Соловей Ю.П. О совершенствовании законодательной основы судебного контроля за реализацией органами публичной администрации и их должностными лицами дискреционных полномочий / Ю.П. Соловей // Административное право и процесс. 2015. № 2. С. 46–51.
8. Шерстобоев О.Н. Законность дискреционного административного акта: проблема подконтрольности / О.Н. Шерстобоев // Административное право и процесс. 2022. № 11. С. 9–14.

Остальные статьи