Дата публикации: 06.06.2023

Реформа института подведомственности: содержание и итоги

Аннотация

Проведенная в недавнем времени реформа процессуального законодательства поставила ряд актуальных вопросов в области института подведомственности. В частности, отсутствуют нормы о применимом законодательстве при определении подсудности спора в случае перехода к рассмотрению дела по правилам другого вида судопроизводства; о разграничении юрисдикции КАС РФ и АПК РФ в области публичных правоотношений при невозможности, по мнению суда, разделения требований и др. Введенные поправки рассматриваются с точки зрения квалификации процессуальных действий суда: используя метод сравнительно-правового анализа норм гражданского, арбитражного и административного судопроизводства, в статье сделан вывод о незавершенном характере реформы.




Институт подведомственности был введен в систему правового регулирования еще в 60-е годы ХХ в. Классический подход, закрепившийся в юридической науке советского периода, восходит к пониманию его сущности как межотраслевого института права, предназначенного для разграничения компетенции между различными органами, в том числе судебными. Вплоть до 90-х годов прошлого столетия законодатель довольно успешно реализовывал данную идею, поскольку суды общей юрисдикции были единственными органами правосудия, а цель института подведомственности состояла в дифференциации предметов ведения между судами и органами государственного и ведомственного арбитража. Однако с учреждением арбитражных судов и принятием Арбитражных процессуальных кодексов проявилась тенденция к стиранию границ между принятыми изначально критериями для разграничения споров между судами общей и арбитражной юрисдикций.  

Список литературы

1. Елисейкин П.Ф. Предмет судебной деятельности в советском гражданском процессе : его понятие, место и значение : автореферат диссертации доктора юридических наук / П.Ф. Елисейкин. Ленинград, 1974. 474 с.
2. Клейнман А.Ф. Советский гражданский процесс / А.Ф. Клейнман. Москва : Юридическая литература, 1979.
3. Михайлова Е.В. Подведомственность гражданских дел / Е.В. Михайлова // Мировой судья. 2017. № 3. С. 36–40.
4. Ярков В.В. Подведомственность дел административного судопроизводства (на примере КАС РФ) / В.В. Ярков // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 6. С. 25–31.

Остальные статьи