Дата публикации: 23.05.2023

Цифровая трансформация фискального администрирования: проблемы и перспективы правового регулирования

Аннотация

В статье исследуются положительные стороны и недостатки процесса цифровой трансформации фискального администрирования, определяются перспективы развития законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в обозначенной сфере. По мнению автора, совершенствование фискального администрирования, помимо внедрения информационных систем, должно быть нацелено на исключение альтернативных правовых институтов регулирования контрольно-надзорной деятельности, прежде всего посредством устранения внутренней несогласованности содержащихся в Налоговом кодексе Российской Федерации правовых норм, а также разграничения государственных функций между федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими регулирование фискальной сферы.




Исследуя механизм фискального администрирования как одну из форм управления бюджетными ресурсами, ученые-правоведы нередко задавались вопросом: «…относятся ли к финансовым правоотношениям юридические связи по осуществлению финансового контроля и налогового администрирования?». Еще несколько десятилетий назад ответ на этот вопрос мог быть неоднозначным, поскольку контрольно-организационные отношения, обеспечивающие развитие финансовых обязательств, по основаниям возникновения и содержанию близки к организационным отношениям, охватываемым сферой действия административного права. Однако на сегодняшний день сомнения при ответе на поставленный вопрос вряд ли возникнут, поскольку в условиях формирования цифровой модели финансового контроля и фискального администрирования контрольно-организационные отношения настолько вплетаются в ткань финансовых обязательств, что осуществление последних не может происходить в отрыве от инструментов контрольно-надзорной деятельности.

Список литературы

1. Бирюкова М.А. Глобализация: интеграция и дифференциация культур / М.А. Бирюкова // Философские науки. 2001. № 1. С. 33–43.
2. Васянина Е.Л. Налоговое администрирование и налоговый контроль: проблемы осуществления, перспективы развития / Е.Л. Васянина // Правовая политика и правовая жизнь. 2022. № 2. С. 160–170.
3. Запольский С.В. К вопросу о природе финансовых правоотношений: информационная составляющая / С.В. Запольский // Финансовое право. 2007. № 8. С. 9–13.
4. Зорькин В.Д. Право против хаоса : монография / В.Д. Зорькин. 2-е издание, исправленное и дополненное. Москва : Норма : ИНФРА-М, 2018. 367 с.
5. Публичная власть: система, компетенции : монография / под общей редакций доктора юридических наук, профессора М.Н. Кобзарь-Фроловой ; ответственный редактор И.В. Глазунова. Воронеж : Издательскополиграфический центр «Научная книга», 2021. 237 с.
6. Кучеров И.И. Актуальные вопросы налогово-правового регулирования сферы цифровой экономики / И.И. Кучеров // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2019. № 4 (48). С. 167–175.
7. Санникова Л.В., Харитонова Ю.С. Цифровые активы: правовой анализ : монография / Л.В. Санникова, Ю.С. Харитонова. 4 Принт, 2020 // СПС «КонсультантПлюс».
8. Цифровая трансформация: вызовы праву и векторы научных исследований : монография / под общей редакцией А.Н. Савенкова ; ответственный редактор Т.А. Полякова, А.В. Минбалеев. Москва : РГ-Пресс, 2021. 312 с.
9. Cebreiro-Gomez A. Digital Services Tax : Country Practice and Technical Challenges. Equitable Growth, Finance and Institutions Insight / A. Cebreiro-Gomez, C. Clavey, M. Estevao, J. Leigh-Pemberton, B. Stewart. Washington : World Bank, DC, 2022. URL: <a href="http" target="_blank">http</a>
10. Junquera-Varela R.F. Digital Transformation of Tax and Customs Administrations / R.F. Junquera-Varela, C.У. Lucas-Mas, I. Krsul, V. Calderon, P. Arce. Washington : World Bank, DC, 2022. URL: <a href="https://openknowledge." target="_blank">https://openknowledge.</a> worldbank.org/handle/10986/37629. DOI: 10
11. Lucas-Mas C.У. Tax Theory Applied to theDigital Economy: A Proposalfor a Digital Data Tax and a Global Internet Tax Agency / C.Ó. Lucas-Mas, R.F. Junquera-Varela. The World Bank, 2021. 132 р.
12. Luckner C.G. von. Decrypting New Age International Capital Flows / C.G. von Luckner, C.M. Reinhart, K. Rogoff. URL: <a href="https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/36345/Decrypting-New-Age-International-Capital-Flows.pdf?sequence=1&isAllowed=y" target="_blank">https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/36345/Decrypting-New-Age-International-Capital-Flows.pdf?sequence=1&isAllowed=y</a>

Остальные статьи