Содержащаяся в Указе Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» норма о необходимости гармоничного сочетания сильной державы и благополучия человека призвана служить основой формирования справедливого общества и процветания государства. Для достижения обозначенной цели необходимо искоренение как внешних, так и внутренних угроз в государстве и создание условий для достижения национальных целей развития. Исходя из дефиниции национальной безопасности, она включает в себя обеспечение безопасности объективно значимых потребностей личности, общества и государства. Как представляется, внутренние угрозы могут быть связаны и с проблемами реализации обеспечения со стороны публично-правовых образований права собственности как одного из незыблемых прав частных лиц и защиты их от посягательств в сфере использования земли, которая, согласно ст. 9 Конституции РФ, является «основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Как верно указывала А.С. Плахина, эта норма определяет значимость «оптимальных способов и механизмов управления земельными ресурсами».