Современные тенденции использования правовых экспериментов в сфере защиты окружающей среды
Аннотация
В данной статье автором выдвигается тезис о качественно новом витке использования механизма правовых экспериментов в сфере защиты окружающей среды. Эту тенденцию подтверждает недавний запуск двух масштабных регуляторных экспериментов, направленных на снижение выбросов парниковых газов и загрязняющих веществ в атмосферу. Автор выделяет три основные причины сложившейся ситуации. Первая продиктована международно-правовыми обязательствами Российской Федерации в сфере защиты окружающей среды. Вторая обусловлена успешным европейским опытом по внедрению рыночной системы обращения квот на выбросы парниковых газов. А третья связана с началом процесса институционализации механизма правовых экспериментов после принятия Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций». По результатам исследования автор приходит к выводу, что указанная тенденция сохранит свою актуальность в ближайшее время, но последующие эколого-правовые эксперименты, предположительно, будут затрагивать не только «атмосферный» аспект охраны окружающей среды.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Безопасность бизнеса № 02/2023 |
| Страницы | 39-42 |
| DOI | 10.18572/2072-3644-2023-2-39-42 |
В последние несколько лет в Российской Федерации наблюдается тенденция использования правовых экспериментов в экологической сфере. По мнению Новиковой Е.В., практика использования такого механизма известна в нашей стране с дореволюционных времен. Однако, чтобы убедиться в наличии у нашей страны опыта по проведению правовых экспериментов, не стоит настолько сильно углубляться в историю. Достаточно вспомнить эксперимент по развитию системы экологического страхования, проводившийся с 1994 по 1996 г. Данный пример подтверждает еще и то, что для сферы экологии такой способ разработки регулятивных норм не является новым. Подобные эксперименты не раз проводились на уровне субъектов Федерации и устанавливались на основании подзаконных актов органов исполнительной власти. Так было, в частности, в Москве, где постановлением правительства в 2012 г. был запущен эксперимент по обращению с твердыми коммунальными отходами и крупногабаритным мусором.