Дата публикации: 10.04.2023

Наукометрия против экспертизы: правовые аспекты

Аннотация

Цель. В условиях санкционного давления на российское общество многие сферы деятельности, в том числе вопросы управления наукой и образованием, приобретают жизненное значение. Осмысление продолжающегося негативного развития событий неизбежно приводит к выводу о том, что ряд устоявшихся положений и принципов регулирования науки требует кардинального переосмысления, принятия решений, способных мобилизовать научное сообщество, придать ему реальную устойчивость, сохранить и интенсифицировать работу научных школ и образовательных учреждений. В статье рассмотрено применение библиометрических критериев и экспертных оценок в системе администрирования науки. Высказан ряд критических замечаний, приведены оценки нормативных основ такой практики. Методология исследования представлена общенаучными методами. Проведен выборочный сравнительный анализ русскоязычной и англоязычной научной литературы (базы данных РИНЦ, Scopus, интернет-ресурсов открытого доступа), нормативных актов Минобрнауки РФ, ВАК по теоретическим и прикладным аспектам наукометрии и управления в науке. Проанализированы концептуальные утверждения авторов, что в синтезе с собственным эмпирическим опытом позволило сформулировать ряд положений. Выводы. Выделены и проанализированы три основных направления в исследованиях, посвященных вопросам оценки научного труда по формальным критериям. Обоснован вывод о том, что в практике оценивания интеллектуального продукта научных коллективов и отдельных ученых и преподавателей должны использоваться два подхода: наукометрические инструменты и специализированная экспертная оценка. Только совместное применение обоих подходов позволяет минимизировать их недостатки и создать наиболее адекватную картину результатов научной деятельности. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование развивает, уточняет и конкретизирует понимание правовых аспектов применения наукометрических и экспертных методов. Изучение и обобщение сведений позволило определить перспективные направления прикладной наукометрии, в том числе вопросы практики применения формальных критериев как формирующееся направление юридического сопровождения административных решений.




Более полувека назад науковедческие изыскания прочно обозначили пространство российской науки как объект исследования. Не случайно, например, журнал «Наука. Культура. Общество» перепечатывает статью С.Г. Кара-Мурзы, опубликованную еще 40 лет назад, в которой автор «отстаивает недопустимость использования индексов цитирования с целью оценки научного вклада отдельных исследователей и научных организаций». 

Список литературы

1. Kalachikhin P.A. A methodology for the scientometric expert evaluation of research results / P.A. Kalachikhin // Automatic Documentation and Mathematical Linguistics. 2017. Vol. 51. P. 53–61.
2. Орлов А.И. Статистические и экспертные методы в задачах экономики и управления наукой / А.И. Орлов // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2021. № 166. С. 1–35.
3. Петровский А.Б. Организация и управление наукой: опыт России / А.Б. Петровский, С.В. Проничкин, М.Ю. Стернин, Г.И. Шепелев // Труды Института системного анализа Российской академии наук. 2018. Т. 68. № 4. С. 53–73.
4. Полянин А.Д. Недостатки индексов цитируемости и Хирша и использование других наукометрических показателей / А.Д. Полянин // Математическое моделирование и численные методы. 2014. № 1 (1). С. 131–144.
5. Семенов Е.В. Производство показателей как механизм подавления производства знаний, технологий и компетенций / Е.В. Семенов // Управление наукой: теория и практика. 2020. Т. 2. № 1. С. 69–83.
6. Шеляженко Ю.В. Хищническая наукометрия как вызов академической автономии научных изданий: стратегии правовой защиты деловой репутации / Ю.В. Шеляженко // Universum: экономика и юриспруденция. 2017. № 11 (44). С. 22–26.
7. Шепелев Г.В. О государственном регулировании науки / Г.В. Шепелев // Управление наукой: теория и практика. 2021. Т. 3. № 3. С. 16–44.
8. Cuellar M. Reconsidering counting articles in ranked venues (CARV) as the appropriate evaluation criteria for the advancement of democratic discourse in the IS field / M. Cuellar, D. Truex, H. Takeda // Communications of the Association for Information Sy
9. Gribovskiy M.V. Methods of expert assessment of scientific and technological trends and technologies in intellectual neuro–fuzzy system / M.V. Gribovskiy, S.V. Gorbachev, N.N. Gorbacheva // Journal of Materials Science and Engineering with Advanced Techno
10. Hicks D. Bibliometrics: The Leiden Manifesto for research metrics / D. Hicks, P. Wouters, L. Waltman [et al.] // Nature. 2015. Vol. 520. P. 429–431.
11. Johnson S.D. Peer review versus the h-index for evaluation of individual researchers in the biological sciences / S.D. Johnson // South African Journal of Science. 2020. Vol. 116 (9–10). 8700.
12. Оморов Р.О. Правовые аспекты оценки публикационной активности ученых и специалистов / Р.О. Оморов // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник : материалы XX Национальной научной конференции с международным участием (г. Москва, 14–15 декабря 202
13. Karasev O.I. Expert assessment method in foresight studies / O.I. Karasev, E.I. Mukanina // Statistics and Economics. 2019. Iss. 16 (4). P. 4–13.
14. Klebanov L.B. Statistical indicators of the scientific publications importance: A stochastic model and critical look / L.B. Klebanov, Y.V. Kuvaeva, Z.E. Volkovich // Mathematics. 2020. Vol. 8. Iss. 5. P. 713.
15. Loan F.A. Do authors play fair or manipulate Google Scholar h–index? / F.A. Loan, N. Nasreen, B. Bashir // Library Hi Tech. 2022. Vol. 40. Iss. 3. P. 676–684.
16. Ma L. Evaluation complacency or evaluation inertia? A study of evaluative metrics and research practices in Irish universities / L. Ma, M. Ladisch // Research Evaluation. 2019. Vol. 28. Iss. 3. P. 209–217. URL: <a href="https://doi.org/10.1093/reseval/rvz008." target="_blank">https://doi.org/10.1093/reseval/rvz008.</a>
17. Mironov V.V. New Indices of Publication Activity // Herald of the Russian Academy of Sciences. 2020. Т. 90. № 5. С. 618–624.
18. Mohammed Sh. On the influence of uncited publications on a researcher’s h-index / Sh. Mohammed, A. Morgan, E. Nyantakyi // Scientometrics. 2020. Vol. 122. P. 1791–1799.
19. Montazerian M. A new parameter for (normalized) evaluation of H-index: countries as a case study / M. Montazerian, E.D. Zanotto, H. Eckert // Scientometrics. 2019. Vol. 118. Iss. 3. P. 1065–10781.
20. Schmoch U. Mean values of skewed distributions in the bibliometric assessment of research units / U. Schmoch // Scientometrics. 2020. Vol. 125. Iss. 2. P. 925–935.
21. Silva D.D. Dispersion measures for h-index: a study of the Brazilian researchers in the field of mathematics / D.D. Silva, M.C.C. Grácio // Scientometrics. 2021. Vol. 126. Iss. 3. P. 1983–2011.
22. Ефимовский А.В. О проблемах наукометрической оценки публикационной активности / А.В. Ефимовский // Актуальные проблемы и тенденции развития научно-исследовательской деятельности в образовательных организациях МВД России : материалы по итогам внутриведомст
23. Алексеев А.П. Сложность самосознания науки / А.П. Алексеев, И.Ю. Алексеева // Вопросы философии. 2020. № 12. С. 104–114.
24. Багдасарьян Н.Г. Мнимые единицы публикационной активности в обществе потребления / Н.Г. Багдасарьян, Л.А. Сонина // Высшее образование в России. 2020. Т. 29. № 12. С. 86–94.
25. Берлявский Л.Г. Методы наукометрии в юридическом образовании и науке / Л.Г. Берлявский, А.И. Власов // Юридическое образование и наука. 2015. № 3. С. 21–24.
26. Боброва Н.А. О неконституционности критериев оценки научной деятельности вузов, установленных в 2013 году. / Н.А. Боброва // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 6. С. 42–46.
27. Боброва Н.А. Семь лет под прицелом мнимых мировых стандартов наукометрии / Н.А. Боброва // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 4. С. 74–80.
28. Вступительное слово Юджина Гарфилда // Руководство по наукометрии: индикаторы развития науки и технологии : монография / М.А. Акоев, В.А. Маркусова, О.В. Москалева, В.В. Писляков. Екатеринбург : Издательство УРГУ, 2014.
29. Гохберг Л.М. Наука и образование в России: пути интеграции / Л.М. Гохберг // Финансы: теория и практика. 2006. № 1–2. С. 71–77.
30. Гринев А.В. Использование наукометрических показателей при оценке публикационной активности в современной России / А.В. Гринев // Вестник Российской академии наук. 2019. Т. 89. № 10. С. 993–1002.
31. Дашкова М.О. Изменения российского законодательства в научно-технической сфере за 2021 год / М.О. Дашкова // Управление наукой и наукометрия. 2022. Т. 17. № 1. С. 82–107.
32. Доронина Н.Г. Правовое регулирование науки и научной деятельности в условиях цифровых технологий / Н.Г. Доронина, Н.Г. Семилютина, М.А. Цирина // Юридическое образование и наука. 2022. № 4. С. 28–36.
33. Абрамов Е.Г. Наукометрия — колосс на глиняных ногах / Е.Г. Абрамов // Информация и инновации. 2016. № 1. С. 12–14.
34. Ильина И.Е. Научно-технологическое развитие Российской Федерации: текущее состояние и перспективы развития / И.Е. Ильина, А.В. Клыпин // Управление наукой и наукометрия. 2020. Т. 15. № 4. С. 458–455.
35. Кара-Мурза С.Г. Цитирование в науке и подходы к оценке научного вклада / С.Г. Кара-Мурза // Наука. Культура. Общество. 2021. Т. 27. № 4. С. 132–141.
36. Краснова Г.А. Анализ принципов, моделей и механизмов финансирования вузовской науки в России / Г.А. Краснова, Э.Р. Бурангулов // Управление наукой и наукометрия. 2020. Т. 17. № 1. С. 108–135.
37. Курдин А.А. Опции оценки научной работы в условиях санкций / А.А. Курдин // Управление наукой: теория и практика. 2022. Т. 4. № 2. С. 169–182.
38. Лазарев В.С. Власть библиометрических иллюзий над ленивыми, профанация плодотворных идей и проклятье «парабиблиометрической» оценки науки / В.С. Лазарев // Научный редактор и издатель. 2019. Т. 4. № 1–2. С. 12–20.
39. Лапочкина В.В. Мониторинг показателей Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации / В.В. Лапочкина, А.В. Клыпин, В.Н. Долгова, С.С. Вьюнов // Управление наукой и наукометрия. 2020. Т. 15. № 4. С. 558–588.
40. Микулинский Р.С. Наука как предмет специального исследования / Р.С. Микулинский, Н.И. Родный // Вопросы философии. 1966. № 5. С. 25–39.
41. Мотрошилова Н.В. Реальные факторы научно–исследовательского труда и измерения цитирования / Н.В. Мотрошилова // Управление большими системами : сборник трудов. 2013. № 44. С. 453–475.
42. Налимов В.В. Наукометрия. Изучение науки как информационного процесса / В.В. Налимов, З.М. Мульченко. Москва : Наука, 1969. 191 с.

Остальные статьи