Система государственного антимонопольного контроля в сфере электроэнергетики: 20 лет Закону об электроэнергетике, итоги
Аннотация
В 2023 г. Федеральному закону «Об электроэнергетике» исполняется 20 лет. Принятие этого закона дало старт новой структурной реформе отрасли: были определены основные принципы формирования оптового и розничных рынков, выделены конкурентные и естественно-монопольные виды деятельности, отдельно очерчена область тарифного регулирования и сфера антимонопольного контроля на соответствующих рынках. Одним из важнейших преобразований, предусмотренных законом, было создание новой торговой площадки для осуществления сделок по обращению электрической энергии и мощности, организатором которой назначен администратор торговой системы (АТС) — некоммерческой организации с широкими полномочия по утверждению регламентов торговли электрической энергией и мощностью. Интересно то, что контроль за АТС предусматривался как через представителей государства (его координационного совета), так и непосредственно антимонопольным органом. За 20 лет Федеральный закон «Об электроэнергетике» многократно менялся, вносились как существенные и объемные нормативные изменения, так и технические правки. Несмотря на то что закон претерпел большое количество корректировок (важных с точки зрения юриспруденции), общий «скелет» документа и его принципы сохранились. В данной статье представлен анализ преобразований и изменений, произошедших с момента принятия первоначальной редакции закона, в части антимонопольного контроля.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Юрист № 04/2023 |
Страницы | 12-16 |
DOI | 10.18572/1812-3929-2023-4-12-16 |
Формирование нового рынка электрической энергии в начале 2000-х годов потребовало новых государственных механизмов контроля за действиями субъектов электроэнергетики.
В 2003 г. Федеральный закон «Об электроэнергетике» (далее — Закон, Закон об электроэнергетике) заложил базовые принципы и основы антимонопольного контроля. По мере развития рынков электроэнергии и антимонопольного законодательства менялся и сам Закон.