Дата публикации: 28.03.2023

Проблема возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде, при формировании отвалов вскрышных пород в результате хозяйственной деятельности недропользователя

Аннотация

Статья посвящена анализу проблемы возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде размещением отвалов вскрышных пород при осуществлении хозяйственной деятельности по добыче полезных ископаемых. В ходе системного исследования природоохранного законодательства, доктринальных источников и материалов правоприменительной практики была выявлена неопределенность правового режима вскрышных пород и участков их размещения. Данное обстоятельство существенным образом влияет на возможность привлечения недропользователя к гражданско-правовой ответственности по возмещению вреда, причиненного окружающей природной среде. По результатам проведенного исследования сформулированы пути преодоления существующей проблемы в виде рекомендаций, а также предложений по совершенствованию действующего законодательства о недропользовании.




Осуществление хозяйственной деятельности по добыче полезных ископаемых, как правило, влечет за собой возникновение отношений по возмещению вреда, причиненного окружающей природной среде. Данное обстоятельство обусловлено тем, что в процессе недропользования возможно причинение вреда как верхнему почвенному слою, так и водным объектам или самим недрам. Возмещению подлежит вред, причиненный каждому компоненту природной среды, в соответствии с методиками и таксами, утвержденными компетентными органами государственной власти. Вред может быть причинен в результате нарушения технологических процессов, связанных с добычей и переработкой недр, в связи с неосуществлением со стороны пользователя недр принятых на себя обязательств по рекультивации земель и т.п. При этом следует учитывать, что отходы недропользования, которыми причиняется вред, обладают особым правовым режимом, предопределяемым следующими обстоятельствами.  

Список литературы

1. Бутов И.И. Отходы недропользования — что это? / И.И. Бутов, И.Г. Орлова, С.В. Дмитриева // Экология производства. 2021. № 10. С. 60–74.
2. Бутов И.И. Отходы недропользования: попытка нормативно-правового регулирования / И.И. Бутов, И.Г. Орлова, С.В. Дмитриева // Экология производства. 2021. № 11. С. 18–23.
3. Рациональное использование вторичных минеральных ресурсов в условиях экологизации и внедрения наилучших доступных технологий : монография / В.А. Кныш, Ф.Д. Ларичкин, М.А. Невская [и др.] ; под научной редакцией Ф.Д. Ларичкина, В.А. Кныша. Апатиты : Издате

Остальные статьи