Правовые последствия квалификации судами гражданско-правовых договоров в качестве договоров аренды государственного (муниципального) недвижимого имущества
Аннотация
В правоприменительной практике получили распространение случаи, когда предоставление государственного (муниципального) недвижимого имущества в аренду подменяется заключением иных гражданскоправовых договоров. Такая подмена трактуется судами как нарушение порядка согласования при совершении сделки по распоряжению государственным (муниципальным) имуществом, что влечет признание договора недействительным либо привлечение государственных (муниципальных) предприятий или учреждений (их должностных лиц) к административной ответственности. В настоящей статье на основе материалов судебной практики выявляются характерные черты, позволяющие судам с учетом действующих законодательных конструкций квалифицировать заключаемые сторонами договоры в качестве договоров аренды государственного (муниципального) недвижимого имущества.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Хозяйство и право № 03/2023 |
| Страницы | 43-53 |
| DOI | 10.18572/0134-2398-2023-3-43-53 |
В соответствии с нормами гражданского законодательства по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору недвижимое имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (п. 1 ст. 130, ст. 606, 607 ГК РФ). Однако заключение договора аренды государственного (муниципального) недвижимого имущества, закрепленного за арендодателем на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, имеет свои особенности. Одним из центральных моментов подобного рода правоотношений является получение государственным (муниципальным) учреждением (далее — учреждение), государственным (муниципальным) унитарным предприятием (далее — предприятие) согласия собственника этого имущества. Правовую основу данного подхода образуют ст. 173.1, 295, 298 ГК РФ, ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ч. 2 ст. 3, ст. 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» , ст. 18 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».