Федеральные мандаты в США и местные органы власти: проблемы и решения
Аннотация
В статье проанализированы некоторые аспекты современных тенденций развития системы местного самоуправления в США. Определено, что институт федерального субсидирования в форме федерального мандата становится значимым рычагом воздействия на деятельность органов муниципального управления и продолжает наряду с другими факторами определять направления эволюции межправительственных отношений в США. Названы направления поиска оптимальных инструментов регулирования этой системы и ее компонентов, повышения эффективности деятельности местных властей и развития местных территорий. Определены ключевые направления современного поиска оптимальных моделей организации местного управления и самоуправления в США. Обозначена специфика опыта США в сфере государственного регулирования финансирования, названы базовые принципы участия федеральных властей в финансировании местных образований. Показан механизм использования и трансформации институциональных форм федерального воздействия на местные власти.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Конституционное и муниципальное право № 03/2023 |
| Страницы | 56-60 |
| DOI | 10.18572/1812-3767-2023-3-56-60 |
Согласно принципу дуалистического федерализма, установленному Конституцией США, к исключительной компетенции Союза относятся вопросы, прямо перечисленные в разд. 8 ст. 1 Конституции США, и так называемые подразумеваемые полномочия. Все остальные вопросы, как следует из поправки 10, представляют собой предметы ведения субъектов федерации — штатов. Таким образом, в рамках формального действия принципа остаточных полномочий штаты получили все права по регулированию местного самоуправления на своей территории.