Формирование основ административного права Московского государства (вторая половина XIV — XV век)
Аннотация
В статье исследуются зарождение и формирование на объединяемых в XIV–XV вв. под властью великого Московского князя землях Северо-Восточной Руси основ административного права. Констатируется, что основными источниками административного права в рассматриваемый исторический период выступали договорные грамоты великих и удельных князей, многочисленные княжеские жалованные грамоты, Двинская уставная грамота 1397 г., Белозерская уставная грамота 1488 г., а также в части обжалования незаконных действий представителей публичной власти — Судебник 1497 г. Анализируется содержание данных правовых актов, регулировавших отношения между представителями княжеской администрации и населением соответствующих территорий и устанавливавших в рамках этих отношений права, обязанности, запреты, а также меры административно-правовой ответственности и административно-правовой защиты в случае их нарушения (неисполнения, несоблюдения).
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Административное право и процесс № 03/2023 |
| Страницы | 65-73 |
| DOI | 10.18572/2071-1166-2023-3-65-73 |
Как известно, древнерусская государственность зародилась в конце IX в. и прошла эволюцию от Киевского государства до централизованного Московского государства, эпоха которого завершилась к началу XVIII в. В истории Древнерусского государства и права условно можно выделить три этапа его развития: 1) период Киевской Руси; 2) период Удельной Руси; 3) период Московского государства. Анализ содержания правовых систем первых двух периодов российской государственно-правовой истории показывает, что в этих системах право публичного управления находилось в зачаточном состоянии, поскольку и само это управление было ограниченным и сводилось главным образом к взиманию с населения государства налогов, иных обязательных платежей в княжескую казну. В обозначенные периоды государство еще не регламентировало хозяйственную жизнь общества, не выполняло социальные и полицейские функции.