Дата публикации: 07.03.2023

Административные процедуры лицензирования как метод обеспечения публичной безопасности в странах общего права (на примере Великобритании и Соединенных Штатов Америки)

Аннотация

В англосаксонских странах (странах общего права) термин «лицензия» имеет несколько значений в зависимости от отрасли права, кроме того, для индикации применяемого в административном праве значения указанного термина используются и иные термины. Лицензии как разрешения на ведение экономической деятельности подразделяются на фискальные, не направленные на обеспечение безопасности, и регуляторные, целью которых выступает защита охраняемых законом интересов путем установления обязательных требований к соискателям. Выдача лицензии направлена на проверку соискателя на предмет соответствия таким требованиям, при этом в целях достижения объективности учитываются также мнения иных заинтересованных лиц. Переоформление лицензий производится как по инициативе лицензиата, так и лицензирующего органа, и подразделяется на передачу прав ведения хозяйственной деятельности другому лицу, возобновление истекшего срока действия лицензии, а также изменение объема прав и обязанностей лицензиата. Под процедурой применения лицензионных санкций понимается дисциплинарное производство, особенностью ведения которого выступает отсутствие его фактического разделения в зависимости от вида санкции.




Обеспечение публичной безопасности относится к одному из наиболее приоритетных направлений деятельности органов государственной власти. Эффективный механизм лицензирования позволяет допускать к участию в экономических отношениях только тех хозяйствующих субъектов, деятельность которых не несет причинения вреда охраняемым законом интересам, тем самым обеспечивая в том числе публичную безопасность. 

Список литературы

1. Мельничук Г.В. Лицензирование как форма государственного регулирования предпринимательской деятельности в России и США : диссертация кандидата юридических наук / Г.В. Мельничук. Москва, 2007. 224 с.
2. Сыроежкин А.М. Публичная регламентация лицензирования в США / А.М. Сыроежкин // Административное право и процесс. 2021. № 10. С. 62–67.
3. Bruce E. May. The Character Component of Occupational Licensing Laws: A Continuing Barrier to the Ex-Felon’s Employment Opportunities / Bruce E. May // North Dakota Law Review. 1995. Vol. 71. Iss. 1. P. 187–210.
4. Clarkson J.G. Practice before California Licensing Agencies / Clarkson J.G. // California Law Review. 1956. Vol. 44. Iss. 2. P. 197–211.
5. Gray, J.P. In Defense of Occupational Licensing: A Legal Practitioner’s Perspective / J.P. Gray // Campbell Law Review. 2021. Vol. 43. Iss. 3. P. 423–75.

Остальные статьи