Дата публикации: 07.03.2023

Проблемные вопросы нормативно-правового регулирования оперативно-разыскной деятельности в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков

Аннотация

Цель: на основе анализа уголовного законодательства, законодательства об оперативно-разыскной деятельности, законодательства, регулирующего оборот наркотиков, выявить пробелы в нормативном правовом регулировании проведения оперативно-разыскных мероприятий с использованием наркотиков в случаях, когда их оборот по общему правилу запрещен уголовным законом. Методы исследования: сравнительно-правовой, догматический. Выводы: правовая основа проведения контролируемой поставки, проверочной закупки, оперативного эксперимента и других оперативно-разыскных мероприятий с контролируемыми веществами, указанными в ст. 228–228.4, 229.1, 231, 234 и 234.1 УК РФ, но не указанными в ст. 49 Федерального закона «О наркотических веществах и психотропных средствах», нуждается в совершенствовании. Научная и практическая значимость: сформулированы предложения по устранению пробела в нормативном правовом регулировании проведения оперативно-разыскных мероприятий в сфере борьбы с наркопреступлениями.




Среди мероприятий, применяемых в целях борьбы с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков, причиняющими вред здоровью населения, особое место занимают контролируемая поставка, проверочная закупка, оперативный эксперимент и другие оперативно-разыскные мероприятия. Правовую основу указанных мероприятий составляют наряду с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» также Федеральные законы от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (далее — соответственно Закон об оперативно-розыскной деятельности, Закон о наркотических средствах и психотропных веществах, Закон о таможенном регулировании, УК РФ), а также другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты.  

Список литературы

1. Дорогин Д.А. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность за деяния, образующие незаконный оборот наркотиков (ст. 228–228.1 УК РФ) / Д.А. Дорогин, Е.Ю. Четвертакова // Наркоконтроль. 2022. № 2. С. 3–12. DOI: 10.18572/2072-4160-2022-2-3-12.
2. Железняк Н.С. Вопросы актуализации Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» : монография / Н.С. Железняк. 2-е изд., перераб. и доп. Красноярск : Юридический институт Красноярский государственный аграрный университет, 2022. 236 с.
3. Зиновьев В.В. К вопросу совершенствования законодательства Российской Федерации и нормативной правовой базы ФСКН России, регламентирующих порядок организации и проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», в контексте требований Евро
4. Лаптев П.А. О необходимости совершенствования российского оперативно-розыскного законодательства с учетом Постановления Европейского суда по правам человека по делу «Ваньян против Российской Федерации» / П.А. Лаптев, А.В. Федоров // Наркоконтроль. 2006. №
5. Михайлов В.И. Вопросы правового регулирования проверочной закупки / В.И. Михайлов // Наркоконтроль. 2006. № 1. С. 11–15.
6. Михайлов В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция / В.И. Михайлов. Москва : Издатель Шумилова И.И. 1998. 96 с.
7. Никуленко А.В. Обстоятельства, исключающие преступность деяния: концептуальные основы уголовно-правовой регламентации : диссертация доктора юридических наук / А.В. Никуленко. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России. 2019. 512 с.
8. Уголовное право. Общая часть. Преступление. Академический курс. В 10 томах. Т. 5. Понятие преступления. Состав преступления / под редакцией Н.А. Лопашенко. Москва : Юрлитинформ. 2016. 600 с.
9. Федоров А.В. Приведение российских перечней наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих и ядовитых веществ в соответствие с международными антинаркотическими конвенциями: история
10. Шкабин Г.С. Уголовно-правовой институт крайней необходимости в деятельности органов внутренних дел : автореферат диссертации кандидата юридических наук / Г.С. Шкабин. Москва : Московский университет МВД России, 2004. 191 с.

Остальные статьи