Налоговое резидентство физических лиц в России в условиях высокой трансграничной мобильности
Аннотация
Статья посвящена критическому анализу российского законодательства и соглашений об избежании двойного налогообложения в части установления критериев налогового резидентства физических лиц. Автор приходит к выводу, что в условиях высокой трансграничной мобильности физических лиц действующее российское правовое регулирование критериев налогового резидентства не защищает в должной мере фискальные интересы государства, поскольку использует критерий, который позволяет налогоплательщикам выбирать, хотят ли они иметь статус российского налогового резидента в текущем налоговом периоде, утрачивать статус резидента при сохранении реальных личных, социальных и экономических связей с государством. При этом введение новых критериев не должно основываться на слепом копировании опыта зарубежных государств или положений соглашений об избежании двойного налогообложения, а в новых правилах следует использовать однозначные формулировки. В частности, при использовании критериев «наличие постоянного жилья» или «центр жизненных интересов» необходимо четко определить, что они означают.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Юридический мир № 04/2023 |
Страницы | 40-44 |
DOI | 10.18572/1811-1475-2023-4-40-44 |
Деление в рамках подоходного налогообложения налогоплательщиков на налоговых резидентов и нерезидентов является традиционным для налогового права и используется в большинстве государств. Статус налогового резидента означает наличие связи лица с государством, достаточной для налогообложения общемирового дохода налогоплательщика. Соответственно, лица, не являющиеся налоговыми резидентами, обычно уплачивают налог только с доходов от источников в государстве. В условиях высокой трансграничной мобильности физических лиц, когда путешествия и смена страны проживания перестали быть чем-то экстраординарным, представляется заслуживающим внимания анализ положений российского законодательства и соглашений об избежании двойного налогообложения в части определения критериев налогового резидентства физических лиц. В частности, возникает вопрос, насколько действующее правовое регулирование создает условия для защиты фискальных интересов России в условиях краткосрочной или длительной смены российскими гражданами страны проживания.