Дата публикации: 23.01.2023

Публичные функции и реализация конституционной гарантии местного самоуправления на судебную защиту

Аннотация

В статье анализируются доктринальный и правовой аспекты определения категории «публичные функции», закрепленной в новой редакции Конституции Российской Федерации в качестве основания реализации права органов местного самоуправления на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения публичных функций органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти. Отмечается необходимость легального закрепления публичных функций органов местного самоуправления, а также определения публичных функций по решению вопросов местного значения, реализуемых органами местного самоуправления совместно (во взаимодействии) с органами государственной власти. Предлагаются варианты правового регулирования данных функций.




В научной литературе, посвященной функциональной характеристике различных публичновластных институтов государства, встречаются разнообразные варианты употребляемых терминов: функции публичной власти, функции органов публичной власти, публичные функции1 . Кроме того, в теории права, отраслях публичноправовых наук традиционно рассматриваются функции государства, функции органов государства, функции местного самоуправления и т.п. 

Список литературы

1. Алексеев А.П. О функциональном назначении МСУ / А.П. Алексеев // Вестник Волгоградской академии МВД РФ. 2018. № 3. С. 36–44.
2. Белоусова Е.В. Частноправовые аспекты при реализации публичных функций органами публичной власти / Е.В. Белоусова // Административное и муниципальное право. 2014. № 12 (84). С. 1271–1276.
3. Грачев Н.И. Основные функции государства, верховной власти и государственного аппарата: критерии разграничения и политико-правовое содержание / Н.И. Грачев // Российский журнал правовых исследований. 2019. Т. 6. № 2 (19). С. 140–149.
4. Мальцев Н.Л. К вопросу о понятии «функции публичной власти» / Н.Л. Мальцев // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2009. № 1 (3). С. 25–33.
5. Матейкович М.С. Государственные, муниципальные услуги и функции органов публичной власти: соотношение понятий / М.С. Матейкович, А.М. Вергун // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 5. С. 25–29.
6. Писарев А.Н. Право местного самоуправления на судебную защиту в свете поправок к Конституции 2020 г. о единой системе и функциях органов публичной власти / А.Н. Писарев // Российское правосудие. 2022. № 8. С. 50–60.
7. Россинский Б.В. Роль системы публичной власти в реализации функций государственного управления / Б.В. Россинский // Законы России. Опыт. Анализ. Практика. 2022. № 4. С. 77–85.
8. Рубцова М.В. Правовые проблемы разграничения государственных услуг и государственных функций в российском законодательстве при осуществлении прокурорского надзора / М.В. Рубцова // Российская юстиция. 2017. № 11. С. 50–53.
9. Упоров И.В. Понятие охраны общественного порядка как функции публичной власти: историко-теоретический и правовой аспекты / И.В. Упоров // Современная научная мысль. 2018. № 1. С. 160–166.
10. Чиркин В.Е. Публичная власть / В.Е. Чиркин. Москва : Юрист, 2005. 174 с.

Остальные статьи