Правовые аспекты развития местного самоуправления в Арктической зоне России
Аннотация
Арктическая зона РФ является стратегически важной территорией и объединяет муниципальные образования девяти субъектов РФ. Цель статьи состоит в выявлении особенностей правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления в Арктической зоне России. Выявлена проблема отсутствия единого нормативного определения Арктической зоны Российской Федерации. Установлен отсылочный и ограниченный характер правового регулирования вопросов местного самоуправления в российской Арктике. На основе анализа муниципально-территориального устройства Арктической зоны России выявлено, что для данной территории характерна общероссийская тенденция перехода на одноуровневую модель местного самоуправления. Данная тенденция может негативно отразиться на развитии Арктической зоны и осложнить реализацию права на осуществление местного самоуправления.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Государственная власть и местное самоуправление № 01/2023 |
Страницы | 24-27 |
DOI | 10.18572/1813-1247-2023-1-24-27 |
В 2020 г. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон № 131-ФЗ) был дополнен нормой, устанавливающей особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, территории которых относятся к Арктической зоне Российской Федерации (далее — АЗ РФ). АЗ РФ является стратегически важной территорией, имеющей принципиальное значение для развития государства. В настоящее время начинает развиваться законодательство в сфере регулирования общественных отношений, складывающихся, изменяющихся и прекращающихся на территориях АЗ РФ. Особенности правового регулирования АЗ РФ все чаще становятся предметом исследований ученых. Как справедливо отмечается в науке, имеется острая необходимость расширения и обновления всей системы знаний об Арктике. Не должна стать исключением и юриспруденция. Необходимость специального правового регулирования отдельных вопросов жизнедеятельности данной территории представляется актуальным направлением юридической науки. При этом местное самоуправление имеет ключевое значение для обеспечения жизнедеятельности населения арктических территорий России, в том числе является одним из инструментов обеспечения и защиты прав и интересов коренных малочисленных народов.