Городские старосты и их помощники в системе управления малым поселением: правовой статус и социальный состав
Аннотация
В работе с привлечением архивных источников впервые исследован социальный состав городских старост и их помощников в малых поселениях Тобольской губернии начала XX века. Рассмотрен правовой статус старосты, его функции в системе управления городом, раскрыты сословная принадлежность, вероисповедание, возрастные данные, образовательный уровень, виды занятости лиц, избиравшихся на высшие должности городских управлений. Установлено, что в силу специфики малых поселений региона ключевую роль в их руководстве имели представители мещанства, преимущественно занятые в сфере производства и торговли.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Муниципальная служба: правовые вопросы № 01/2023 |
Страницы | 25-29 |
DOI | 10.18572/2072-4314-2023-1-25-29 |
Городская реформа 1892 г. в поселениях, где реализация ее норм в полном объеме усматривалась невозможной из-за малонаселенности, дефицита средств местного бюджета, специфики занятости жителей, низкого уровня развития торговли и промыслов, официально утвердила институт городского старосты как руководителя небольшого поселения с упрощенной формой управления. Исследование состава городских старост и их помощников на материалах конкретного региона дает возможность показать вклад «первых лиц» города в развитие местного хозяйства, на них возлагалась ответственность за результаты работы городских управлений, эффективность взаимодействия с губернаторами и разрешение проблем жителей.