Конституция Республики Абхазия в ст. 38 устанавливает, что депутатом Парламента может быть избран гражданин Республики Абхазия, достигший возраста 25 лет и обладающий избирательным правом. Следовательно, Конституция Абхазии закрепила три ценза пассивного избирательного права: гражданство, возраст и обладание избирательным правом. Под последним цензом, на наш взгляд, подразумевается, что лицо не должно быть лишено пассивного избирательного права или чье подобное право не ограничено.

Здесь стоит сделать небольшую оговорку о том, что в науке конституционного права различаются такие категории, как лишение избирательных прав и ограничение избирательных прав. По мнению Л.А. Нудненко, основное отличие между ними проходит в том, что лишение избирательных прав носит бессрочный характер (пожизненное тюремное заключение, неизлечимое психическое заболевание, приведшее к признанию лица недееспособным), тогда как ограничение таких прав всегда временно.

Возвращаясь к конституционным нормам, следует заметить, что в самой Конституции Республики Абхазия прямо не указаны лица, которые лишены пассивного избирательного права. Однако в других государствах конституционные нормы помимо цензов напрямую определяют и те категории граждан, которые лишены пассивного избирательного права. Так, в Конституции Российской Федерации ст. 32 устанавливает, что не могут быть избраны граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые содержатся в местах лишения свободы. Аналогичные нормы содержатся в Конституциях Республики Казахстан (ст. 33) и Республики Армения (ст. 48).

Несмотря на то, что избирательное право признается всеобщим, международные и национальные стандарты о правах человека допускают его ограничения при условии соблюдения принципа пропорциональности. В этой связи весьма верно утверждение М.А. Смирновой, что: «конкретный объем пассивного избирательного права определяется путем введения ограничений, т.е. исключения определенных лиц из числа граждан, наделенных данным правом».