Дата публикации: 10.12.2026

Нейтральность конституции: теоретико-правовой анализ запрета государственной идеологии

Аннотация

Необходимость содержащегося в Конституции Российской Федерации запрета государственной идеологии уже не первый год подвергается сомнению. До сих пор дискуссия о данном запрете проходила либо в политической области, либо в области конституционного права. Иными словами, на первый план выходил вопрос о том, насколько политически оправданным или правомерным стало бы установление государственной идеологии. Подобное отношение к проблеме не может устранить накопившихся противоречий и вывести однозначный ответ на вопрос о необходимости или чрезмерности запрета. В свою очередь, в статье предлагается гипотеза, суть которой заключается в том, что запрет государственной идеологии является выражением такого сущностно значимого признака конституции как «нейтральность». Рассмотрение генезиса конституционного государства, а также теоретико-правовая концептуализация таких понятий как «идеология» и «ценность», позволяет выявить существование неразрешимых противоречий между идеей «нейтральной конституции» и идеей об «идеологической наполненности» государственной власти. Предоставление государству возможности постулировать какие-либо ценности, посредством установления официальной идеологии, ставит под угрозу нейтральность конституции и создает почву для разрушения правопорядка.




Введение

В последние годы критика конституционного запрета государственной идеологии в отечественной интеллектуальной среде звучит все громче. К этой тематике обращаются не только политики или лидеры мнений, но также крупные и уважаемые деятели юридической науки.

Профессор А. М. Цалиев в 2018 году в статье «О государственной идеологии в контексте статьи 13 Конституции Российской Федерации» предпринял попытку обосновать не только этическую необходимость включения государственной идеологии в отечественный правопорядок, но и подчеркнул предметно-практическую целесообразность такого действия, подытожив свои рассуждения призывом «исключить часть 2 статьи 13 из Конституции РФ».

Через два года после этого профессор С. Н. Бабурин в монографии «Приоритеты российского конституционализма: возвращение духовных ценностей» также обрушился с критикой на часть 2 статьи 13 Конституции. По мнению С. Н. Бабурина запрет государственной идеологии является следствием бездумной рецепции западных правовых ценностей, не подходящих для Российской Федерации: «Конституционный запрет государственной или обязательной идеологии есть попытка разрушения традиционной идеологической основы общества, это конституционная форма нигилизма».

Также за отмену запрета государственной идеологии выступает ряд государственных деятелей Российской Федерации.

Список литературы

1. Михайлов А.М. Идеология и ее отношение к юриспруденции // Вестник Самарской гуманитарной академии. 2013. № 2 (14). С. 36–56.
2. Post, G. Two notes on nationalism in the Middle Ages / G. Post // Traditio. 1953. Vol. 9. P. 281–320.
3. Штолльайс М. Око закона. История одной метафоры / М. Штолльайс ; перевод с немецкого А.В. Доронина. Москва : Российская политическая энциклопедия, 2012. 87 с.
4. Шмитт К. Тирания ценностей / К. Шмитт ; перевод с немецкого О.В. Кильдюшова. Москва : Праксис, 2025. 255 с.
5. Шмитт К. Понятие политического / К. Шмитт ; перевод с немецкого А.Ф. Филиппова, Ю.Ю. Коринца, А.П. Шурбелева ; под редакцией А.Ф. Филлипова. Москва : Наука, 2016. 567 с.
6. Шмитт К. Государство : право и политика / К. Шмитт ; перевод с немецкого и вступительная статья О.В. Кильдюшова ; составители: В.В. Анашвили, О.В. Кильдюшова. Москва : Издательский дом «Территория будущего», 2013. 448 с.
7. Шмитт К. Государство и политическая форма. / К. Шмитт ; перевод с немецкого О.В. Кильдюшова. Москва : Издательский дом Государственного Университета – Высшей школы экономики, 2010. 272 с.
8. Цалиев А.М. О государственной идеологии в контексте статьи 13 Конституции Российской Федерации / А.М. Цалиев // Ленинградский юридический журнал. 2018. № 4. С. 82–91.
9. Холодов А. Депутат-нодовец Евгений Федоров снова хочет вернуть государственную идеологию / А. Холодов // Daily Storm. 2018. 12 декабря.
10. Тимошина Е.В. «Тирания ценностей» как «воля к власти»: к генеалогии и последствиям ценностного дискурса в правосудии / Е.В. Тимошина // Социологическое обозрение. 2023. Т. 22. № 3. С. 125–146.
11. Тимошина Е.В. «Общее благо» классической правовой традиции: судьба понятия в картинах мира (Возрождение и раннее Новое время) и современные попытки его реабилитации / Е.В. Тимошина // Вопросы философии. 2025. № 5. С. 58–69.
12. Сорокин П.А. Элементарная теория права / П.А. Сорокин. Ярославль : Издательство Ярославского кредитного Союза Кооперативов, 1920. 240 с.
13. Поляков А.В. Общая теория права : учебник / А.В. Поляков, Е.В. Тимошина. 2-е изд. Санкт-Петербург : СПбГУ, 2015. 472 с.
14. Поляков А.В. Общая теория права : курс лекций / А.В. Поляков. Санкт-Петербург : Юридический Центр-Пресс, 2001. 642 с.
15. Пламенев И. Глава Минюста призвал решить вопрос с запретом госидеологии в Конституции / И. Пламенев // РБК. 2023. 11 мая.
16. Ницше Ф. Воля к власти. Опыт переоценки всех ценностей / Ф. Ницше ; перевод с немецкого Е. Герцык [и др.]. Москва : Культурная Революция, 2005. 880 с.
17. Алекси Р. Понятие и действительность права / Р. Алекси ; перевод с немецкого М. Лаптева, Ф. Коршойера ; научный редактор Т. Яковлевкой. Москва ; Берлин : Инфотопик-медиа, 2011. 192 с.
18. Марей М.Д. «Тирания ценностей» Карла Шмитта: борьба за благо и ее возможные последствия / М.Д. Марей // Философия. Журнал Высшей школы экономики. 2025. Т. 9. № 3. С. 389–396.
19. Кревельд М. Расцвет и упадок государства / М. ван Кревельд ; перевод с английского под редакцией Ю. Кузнецова, А. Макеева. Москва : ИРИСЭН, 2006. 544 с.
20. Конституционное совещание, 29 апреля - 10 ноября 1993 г. : Стенограммы. Материалы. Документы. Т. 1. 9 апреля - 4 июня 1993 г. / под общей редакцией С.А. Филатова, В.С. Черномырдина, С.М. Шахрая [и др.]. Москва : Юридическая литература, 1995. 556 с.
21. Йоас Х. Возникновение ценностей / Х. Йоас ; перевод с немецкого К.Г. Тимофеевой. Санкт-Петербург : Алетейя, 2005. 312 с.
22. Из истории создания Конституции Российской Федерации : конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990–1993 гг.). В 6 томах. Т. 4. 1993 год. В 3 книгах. Кн. 3 (июль - декабрь 1993 года) / под общей редакцией О.Г. Румянцева. Москва : Волт
23. Из истории создания Конституции Российской Федерации : конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990–1993 гг.). В 6 томах. Т. 3. 1992 год. В 3 книгах. Кн. 1 (январь - июнь 1992 года) / под общей редакцией О.Г. Румянцева. Москва : Волте
24. Из истории создания Конституции Российской Федерации : конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990–1993 гг.). В 6 томах. Т. 1. 1990 год / под общей редакцией О.Г. Румянцева. Москва : Волтерс Клувер, 2007. 967 с.
25. Жуков В.Н. Правовая идеология: структура понятия / В.Н. Жуков // Право и государство: теория и практика. 2020. № 7 (187). С. 49–51.
26. Джентиле Э. Политические религии. Между демократией и тоталитаризмом / Э. Джентиле ; перевод с итальянского Ф. Станжевский. Санкт-Петербург : Владимир Даль, 2021. 395 с.
27. Громова В. Бастрыкин призвал прописать государственную идеологию в Конституции / В. Громова // РБК. 2023. 22 ноября.
28. Гоббс Т. Левиафан : главы 17–18 / Т. Гоббс ; перевод с латинского Е.Г. Столяровой ; примечание А.В. Марея, Е.Г. Столяровой / // Философия. Журнал Высшей школы экономики. 2023. Т. 7. № 3. С. 320–337. DOI: 10.17323/2587-8719-2023-3-320-337
29. Гессен В.М. Основы конституционного права / В.М. Гессен. Петроград : Издание Юридического книжного склада «Право», 1917. 439 с.
30. Белов С.А. Конституционная юриспруденция ценностей: покушение на чистоту права? / С.А. Белов // Вестник Томского государственного университета. Право. 2024. № 54. С. 5–22.
31. Бабурин С.Н. Приоритеты российского конституционализма: возвращение духовных ценностей / С.Н. Бабурин. Москва : Норма, 2026. 200 с.

Остальные статьи