Правила Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) о самовольной постройке не являются продолжением советского законодательного опыта, а ориентированы на разрешение конфликта частных собственников и предупреждение правонарушений при застройке земельных участков. В советском праве действовали специальные нормы в отношении правовых последствий самовольной постройки — дома (ст. 109 Гражданского кодекса РСФСР, далее — ГК РСФСР), в которых были определены признаки самовольной постройки: объект самовольной постройки нормативно поименован только домом (дачей), а не любым иным зданием, строением или сооружением; застройщиком должен являться только гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных правил; гражданин, возведший самовольную постройку, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) — продавать, дарить, сдавать внаем и т.п. Как видно из сопоставления положений ст. 222 ГК РФ и ст. 109 ГК РСФСР, их содержанием устанавливаются различные правила в части определения оснований сноса самовольных построек, не являющиеся взаимозаменяемыми и тождественными.

Российский и зарубежный опыт в определении правовых последствий самовольного строительства может быть полезен для исследований и законопроектной работы. Проблема правового регулирования самовольного строительства актуальна не только для российского права, но и для всех правовых систем современности, однако правовые способы ее разрешения различны. Основополагающая и созидательная роль в выявлении, сносе и перепрофилировании объектов самовольной застройки отводится органам исполнительной власти и судебным инстанциям. Актуализация законодательных норм о самовольном строительстве предопределена задачами предупреждения, выявления, пресечения правонарушений, обеспечения безопасности. Развитие имущественных, земельных и градостроительных отношений в правовой системе любого государства предполагает скоординированное действие системы норм о самовольном строительстве, устанавливающих как общий порядок и правила, так и специальные режимы, востребованные индивидуальными условиями развития конкретной территории.