Дата публикации: 05.11.2026

Стратегия человекоцентричности как основа трансформации государственной политики в области образования

Аннотация

Цель: постановка проблемы трансформации государственной политики в области образования посредством концептуализации стратегии человекоцентричности в механизме функционирования законодательства и правоприменительной практики одновременно затрагивает и образовательные, и воспитательные аспекты. На текущий момент системные подходы к организации управления в области образования на основе человекоцентричности неоднородны, механизмы управления не интегрированы, понятийный аппарат не отработан, содержание человекоцентричности, в каком бы варианте она не рассматривалась, не очевидно. Это свидетельствует о необходимости разработки методологии человекоцентричности как в управленческом, так и в правовом аспекте. Методология: диалектика, герменевтика, формально-юридический, системный и доктринальный методы. Выводы. Человекоцентричность в государственной повестке касается не только переформатирования подходов к оценке человека и его значимости для функционирования общества и государства, но и подходов к организации управления отраслями социальной жизнедеятельности, сориентировав их на потребности достижения определенного качества жизни и развития человеческого потенциала, что создает принципиально новые условия для развития образования как ценности, как социального института, как субъективного права, как услуги. Продвижение концепции человекоцентричности должно иметь комплексный характер и основываться на смысловом подходе к праву. Научная и практическая значимость. Статья направлена на концептуализацию стратегии человекоцентричности как основы трансформации государственной политики в области образования, связывая ее с ценностью человека как концепта в рамках правовой антропологии и юриспруденции прав человека, что предполагает анализ права с позиции его гуманитарного измерения, придающего развитию законодательства, правоприменения, юридического образования и воспитания социально обоснованный и гуманистически ориентированный характер.




Стратегия человекоцентричности (от англ. human-centricity) становится одной из основ развития общества и элементом государственной политики, что отчетливо проявляется в актах стратегического планирования и текущем законодательстве. Элементы этой стратегии стали проявляться в публичном управлении в начале 2010-х годов, а их активное продвижение наблюдается со второй половины 2010-х — начале 2020-х годов. Особую роль сыграла концепция «государство для людей», фокусом которой стали жизненные потребности и интересы граждан, обеспечение которых составляет не просто функцию государства, но и его смысл. Человекоцентричность как стратегия и часть политической и социальной повестки дважды была представлена Президентом Российской Федерации в рамках Ежегодного послания Федеральному Собранию Российской Федерации (2018, 2020).

В системе публичного управления в теории вопроса использование практики человекоцентричности связывают с парадигмой общественно-государственного управления (New Public Governance, NPG), в соответствии с которой признается солидарная ответственность всех акторов (государство, граждане и их объединения, в том числе юридические лица), заинтересованных в качественных характеристиках общественной жизни, что предполагает их совместную деятельность по типу соучастия во имя общего блага, которое имеет определенные формы и технологии. Такое соучастие укрепляет доверие между государством и гражданами и обретает ресурс адаптивности в принятии решений по запросам граждан, формировании конструкта ценностей и целей развития (Public Value Management).

Ключевая идея состоит в преодолении разрыва между гражданами и представителями власти, повышении доверия к власти и предупреждении (снижении) социального напряжения за счет того, что те или иные задачи власть решает не просто для людей, предлагая услуги, обеспечивающие их удобство и комфорт, а вместе с ними, учитывая их мнения и пожелания. Соответственно, метатренд состоит не просто в повышении уровня государственной поддержки как способа удовлетворения текущих потребностей граждан и фактора лояльности населения, а в системной, целенаправленной работе по улучшению качества жизни, созданию комфортной и благоприятной среды для жизни на основе конкретных решений глубоких социальных и экономических проблем, что создает фундамент развития человеческого потенциала и в конечном счете способствует укреплению государства и общества в целом.

Список литературы

1. Барабашев А.Г. Кризис государственного управления и его влияние на основные административные парадигмы государства и бюрократии / А.Г. Барабашев // Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. № 3. С. 163–194.
2. Ваславский Я.И. Трансформация роли государства: от капитало- к человекоцентризму / Я.И. Ваславский // Теория и практика общественного развития. 2023. № 4 (182). С. 73–77.
3. Кондаков А.М. Устойчивость к будущему. От датацентризма – к человекоцентризму / А.М. Кондаков, И.С. Сергеев // Образовательная политика. 2021. № 4 (88). С. 20–41.
4. Пушкарева Г.В. Ценностное измерение публичной политики / Г.В. Пушкарева // Политическая наука. 2022. № 3. С. 15–35.
5. Роджерс K.P. Клиентоцентрированный/человекоцентрированный подход в психотерапии / K.P. Роджерс ; перевод с английского А.Б. Орлова, Э.В. Матюхиной, А.Ю. Шевелевой // Вопросы психологии. 2001. № 2. 48–58.
6. Соловьев В.А. Человекоцентричность в публичном управлении: Научный дискурс и современные российские практики / В.А. Соловьев // Вопросы государственного и муниципального управления. 2025. № 4. С. 86–109. DOI: 10.17323/1999-5431-2025-0-4-86-109.

Остальные статьи