За последние десять лет несырьевой неэнергетический экспорт официально признан приоритетом внешнеэкономической политики России — формулировка «кочует» из документа в документ, начиная примерно с середины 2010-х годов, и высокотехнологичные производители попадают в эту категорию едва ли не в первую очередь. Инструментов поддержки таких экспортеров немало, но именно два налоговых механизма — НДС и налог на прибыль — оказываются самыми устойчивыми, потому что закреплены не отраслевыми программами, а Налоговым кодексом. Логика здесь довольно простая и сводится к принципу страны назначения: косвенный налог должен взиматься там, где товар потребляется, а не там, где он произведен, иначе экспортер платил бы налог дважды и терял ценовую конкурентоспособность.

На практике принцип реализован через нулевую, а не через освобождающую ставку НДС (п. 1 ст. 164 НК РФ) — разница принципиальная: при освобождении входной налог просто теряется, а при нулевой ставке его можно принять к вычету и вернуть из бюджета. Раньше, впрочем, чтобы этим правом воспользоваться, нужно было в отведенный срок собрать бумажный пакет документов вплоть до копии контракта — задача, прямо скажем, не самая быстрая для компании с десятками отгрузок в месяц. С 1 января 2024 г. ситуация изменилась: приказом ФНС России от 26 декабря 2023 г. № ЕД-7-15/1003@ утверждены формы электронных реестров, а через сервис «Офис экспортера» реестр и перечень заявлений о ввозе товаров формируются вообще без визита в инспекцию. Для высокотехнологичных экспортеров, у которых операций много, это не косметическое, а вполне ощутимое упрощение.

Дальше начинается, пожалуй, самое важное для оборотного капитала — скорость возврата уже уплаченного налога. По ст. 176 НК РФ камеральная проверка декларации длится два месяца; для добросовестных налогоплательщиков с октября 2020 г. — месяц. Есть и заявительный порядок (ст. 176.1 НК РФ), при котором деньги возвращают еще до завершения проверки — если компания соответствует установленным критериям либо готова предоставить банковскую гарантию или поручительство, а с апреля 2023 г. ФНС советует подавать такое заявление в течение пяти рабочих дней после декларации. Заметим: для производства с длинным циклом и высокой долей затрат на НИОКР именно эта скорость нередко значит для реальной стоимости финансирования больше, чем номинальная ставка налога вообще. Обратная сторона ускоренного возмещения — риск недобросовестных заявлений, поэтому налоговая сверяет декларации с таможенными данными о фактическом вывозе; баланс между быстрым возвратом для добросовестных и контролем за остальными — задача, которая, видимо, никогда не будет закрыта окончательно.