Дата публикации: 05.11.2026

Налоговый эксперимент: понятие и признаки

Аннотация

В статье обобщаются предложенные в научной литературе отличительные признаки налогового эксперимента, предлагается их аргументированная критика. На основе проведенного анализа делается вывод о том, что базовой отличительной чертой налоговых экспериментов, позволяющей сопоставить его со смежными институтами, является направленность на оценку возможности повсеместного внедрения.




Правовые эксперименты эффективны тогда, когда необходимо дать ответ на вопрос о возможности повсеместного внедрения того или иного нового правового института, а также смоделировать потенциальный положительный или отрицательный эффект от него. Регулирование налоговых отношений — перспективная область для проведения экспериментов, хотя подобная практика в этой сфере только начинает формироваться.

Ярким примером налогового эксперимента является налог на профессиональный доход. Авторы, изучающие указанную проблематику, отмечают, что в процессе проведения эксперимента появляется возможность «рассмотреть его основные положительные моменты, выявить дискуссионные положения и предложить возможные меры по усовершенствованию данного налогового платежа». Потенциальная допустимость такого обсуждения в процессе проведения налогового эксперимента — его базовая отличительная черта.

Показательно, что еще в 2018 г. А.А. Копина указывала на проблемы в сфере налоговых экспериментов, в частности, на то, что проведение эксперимента не в полной мере согласовано с основными началами законодательства о налогах и сборах и что отсутствуют законодательно закрепленные условия эффективности эксперимента. Вряд ли ситуация сильно изменилась: до сих пор отсутствует единое концептуальное понимание налогового эксперимента, его признаков и отличительных черт. Только поняв указанные моменты, можно говорить о соотношении налогового эксперимента с принципами налогового права, а также о формировании критериев его эффективности.

На похожие сложности при проведении налоговых экспериментов (уже в условиях цифровизации) обращает внимание О.И. Лютова: необходимость пересмотра критериев эффективности налогового эксперимента и корреляции налогово-экспериментальных норм с общими положениями и принципами Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ). Впрочем, в условиях цифровизации в любом случае происходит трансформация принципов права, что, как представляется, повышает роль правовых экспериментов.

Список литературы

1. Бакаева О.Ю. Эксперимент как эффективный инструмент правового регулирования общественных отношений (на примере налогообложения) / О.Ю. Бакаева, Н.А. Мошкина // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2025. № 4 (84). С. 124–134.
2. Волос А.А. Реализация принципа добросовестности применительно к отношениям сторон смарт-контракта / А.А. Волос // Право и цифровая экономика. 2020. № 2. С. 26–31.
3. Ельцов В.Н. Правовой эксперимент в современной России: проблемы эффективности : автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.Н. Ельцов. Тамбов, 2009. 23 с.
4. Зверева Т.В. О развитии семейного налогообложения в Российской Федерации / Т.В. Зверева // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2025. № 8. С. 28–39.
5. Копина А.А. Налоговые эксперименты / А.А. Копина // Налоги. 2018. № 19. С. 1, 3–4.
6. Лютова О.И. Налоговая обязанность в условиях цифровизации: трансформация понятия / О.И. Лютова // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2025. № 1. С. 31–51.
7. Лютова О.И. Тенденции развития правового регулирования уплаты налога в условиях цифровизации экономики / О.И. Лютова // Теоретическая и прикладная юриспруденция. 2024. № 2 (20). С. 55–61.
8. Миронова С.М. Налог на профессиональный доход — пять лет эксперимента: промежуточные итоги / С.М. Миронова // Финансовое право. 2023. № 12. С. 10–14.
9. Порывкин С.М. История развития налоговых экспериментов и современные тенденции / С.М. Порывкин // Финансовое право. 2021. № 1. С. 40–45.
10. Ручкина Г.Ф. Новые специальные налоговые режимы в законодательстве Российской Федерации как реализация публичных интересов государства / Г.Ф. Ручкина // Налоги. 2019. № 1. С. 28–33.
11. Abbiati, L. A survey experiment on information, taxpayer preferences, and perceived adequacy of the tax burden / L. Abbiati, A. Antinyan, L. Corazzini // Heliyon. 2020. Vol. 6. Iss. 3. Art. e03576. DOI: 10.1016/j.heliyon.2020.e03576.
12. Raudlaa, R. Experimenting with tax policy: a way forward or mission impossible? / R. Raudlaa, J.W. Douglas // Policy Design and Practice. 2026. Vol. 9. Iss. 2. P. 147–156.

Остальные статьи