Финансовая культура как правовой феномен и важнейшая составляющая развития финансовой системы Российской Федерации
Аннотация
В статье обосновываются теоретико-правовое значение финансовой культуры, ее корреляция с финансовой грамотностью. На основе анализа положений документов стратегического планирования, принятых в финансовой сфере начиная с 2008 г. и по настоящее время, подчеркивается переходный в правовом отношении этап от регулирования порядка информирования граждан, обретения ими соответствующих знаний (т.е. финансовой грамотности) к порядку построения у них ценностей и выработки желаемых поведенческих практик (т.е. финансовой культуры). Признается, что с точки зрения юриспруденции и, в частности, финансово-правовой теории понятие «финансово-правовая культура» является более точным и подходящим научно-терминологическому аппарату финансового права. Также в заключение подчеркивается значение финансовой культуры для развития финансовой системы государства и укрепления его финансового суверенитета.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Финансовое право № 11/2026 |
| Страницы | 2-6 |
| DOI | 10.18572/1813-1220-2026-11-2-6 |
Изречение из отчета британского фабричного инспектора Леонарда Хорнера за 31 декабря 1841 г., вошедшего в историю в качестве одного из авторов, на которого ссылается Карл Маркс в первом томе «Капитала», гласит: «в интересах общественной нравственности, в целях воспитания здорового населения, для того чтобы обеспечить большинству народа возможность разумного наслаждения жизнью, необходимо настаивать на том, чтобы во всех отраслях промышленности часть каждого рабочего дня оставалась для отдыха и досуга».
Объединяет приведенную сентенцию и исследуемую категорию «финансовая культура» их сущностная близость, диалектическая связь вывода и результата. Финансовая культура, сохранив свой точный смысл и предназначение, давно вышла за рамки традиционных экономических отношений и приобрела универсальность в предметном целеполагании.
Государство предпринимает значительные усилия по обеспечению финансового благополучия российских граждан, разумного использования ими финансовых продуктов и услуг, осознанного принятия финансовых решений. К примеру, в целях локализации достижений и лучших практик в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры у граждан реализуется совместная инициатива Минфина России и Банка России по проведению ежегодного конкурса «Столица финансовой культуры» среди субъектов Российской Федерации. Регион, получивший призовой статус, вправе претендовать на информационную, экспертную и методическую поддержку будущих авторских проектов со стороны организаторов конкурса, а также становится площадкой для проведения форумов и конференций по обмену опытом и популяризации финансовой культуры в стране.
Надо заметить, что объем правовой регламентации в области отношений, связанных с формированием финансовой культуры, с 2009 г., в котором в настоящем упраздненной Федеральной службой по финансовым рынкам были утверждены Основные направления деятельности, направленной на повышение уровня финансовой грамотности населения, только нарастает. При этом ему предшествовали отдельные разрозненные положения, касающиеся вопросов повышения финансовой грамотности, включенные в документы стратегического планирования более ранних периодов, например, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной Правительством России в 2008 г., «развитие финансовой грамотности населения» было определено в качестве одного из целевых ориентиров.