Разрыв отношений с недружественными странами в экономическом, технологическом, научном и финансовом секторах поставил государственные институты перед выбором новой модели развития России. Дилемма состояла в определении перспективного вектора: первый – на базе развития технологического суверенитета, второй – консервации сырьевой модели экономики и постепенной утраты национальной безопасности. В результате выбор пал на технологический суверенитет. В этой связи возникла потребность формирования алгоритма перевода экономики государства на новые формы взаимодействий, включающие как научно-технические, технологические, так и финансово-экономические.

Анализ понятия «технологический суверенитет» в системе национального законодательства позволил выявить следующее. До сегодняшнего дня существует концептуальная неопределенность в понимании технологического суверенитета на уровне теоретиков и практиков, а также в установлении критериев его эффективности.

Формулировка понятия «технологический суверенитет» появилась в Концепции технологического развития на период до 2030 года, где технологический суверенитет представлялся как наличие в стране (под национальным контролем) критических и сквозных технологий, собственных линий разработки и условий производства продукции на их основе, обеспечивающих устойчивую возможность государства и общества достигать собственные национальные цели развития и реализовывать национальные интересы. В соответствии с документом технологический суверенитет обеспечивается в двух основных формах: а) исследовании, разработке и внедрении критических и сквозных технологий; б) производстве высокотехнологичной продукции, в том числе, с опорой на устойчивое международное научно-техническое сотрудничество с дружественными странами.

В Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации содержание названного понятия трансформировалось. Появилось выражение «суверенитет Российской Федерации в технологической сфере» или «технологический суверенитет». Авторы дефиниции рассматривали его как способность государства создавать и применять наукоемкие технологии, критически важные для обеспечения независимости и конкурентоспособности в стратегически значимых сферах деятельности общества и государства.