+7 (495) 953-91-08
Регистрация Войти
Корзина (0)
Русский English
Хозяйство и право № 10/2026
Дата публикации: 22.10.2026

Таргетированная реклама как объект правового регулирования: проблемы дефиниции и коллизия публичных и частных интересов

Аннотация

Статья посвящена анализу правовых проблем таргетированной рекламы как объекта регулирования в условиях цифровой экономики. Автором сформулировано определение таргетированной рекламы и выделены ее квалифицирующие признаки. Выявлены три критических пробела в законодательстве о персональных данных. Обоснована коллизия между экономическими интересами платформ и конституционным правом на неприкосновенность частной жизни. Предложены конкретные направления совершенствования законодательства, включая закрепление понятия профилирования, введение гранулированного согласия и распространение режима специальных категорий на дедуцированные данные.

Тип Статья
Издание Хозяйство и право № 10/2026
Страницы 27-43
DOI 10.18572/0134-2398-2026-10-27-43

Глобальный рынок интернет-рекламы к 2025 г. превысил 500 млрд долл. США. Значительная часть этих средств приходится на таргетированную рекламу — формат, при котором аудитория отбирается алгоритмически на основе персональных данных. Социальные сети, поисковые системы и видеохостинги аккумулируют информацию о миллиардах людей, начиная от анкетных сведений и заканчивая поведенческими паттернами, фиксируемыми трекинговыми технологиями. Вместе с эффективностью рекламного контакта возрастают и риски нарушения прав граждан на неприкосновенность частной жизни.

Указанные риски обусловливают необходимость эффективного правового реагирования. Правовые системы ведущих юрисдикций отвечают на эти вызовы по-разному. Европейский союз сформировал многослойную конструкцию из Общего регламента о защите данных (GDPR), Регламента о цифровых услугах (DSA) и Регламента о цифровых рынках (DMA). Указанная конструкция подкреплена штрафами в сотни миллионов евро. США пошли по пути фрагментированного регулирования на уровне штатов. В свою очередь Республика Корея и Китай выстраивают собственные модели с жесткими требованиями к согласию. Российское законодательство включает Федеральный закон «О персональных данных», Федеральный закон «О рекламе» и подзаконные акты о маркировке. Данная система создает базовую инфраструктуру контроля, однако не содержит специальных норм о таргетированной рекламе. Разрыв между динамикой технологий и состоянием нормативной базы порождает конкретные проблемы. К числу таковых относятся формальность согласия, распространенность «темных паттернов», правовой вакуум вокруг дедуцированных данных и несоразмерность санкций.

Российское законодательство о рекламе не содержит легальной дефиниции «таргетированная реклама». Статья 3 Федерального закона «О рекламе» закрепляет общее определение. Согласно ему, реклама — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Данная формулировка охватывает все возможные каналы, включая цифровые, однако технологические особенности интернет-рекламы в ней не отражены. Законодатель сознательно выбрал технологически нейтральный подход. 

Список литературы
1. Астапова А.С. Эффективность таргетированной рекламы в социальных сетях / А.С. Астапова, Д.А. Штейнберг, Н.В. Ананьева // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. 2013. № 4-1. С. 92–95.
2. Баранов А.В. Правовая природа таргетированной рекламы в цифровой среде / А.В. Баранов // Информационное право. 2023. № 2. С. 15–20.
3. Булатов А.Д. Перспективы развития правового регулирования рекламной деятельности в Интернете / А.Д. Булатов // Образование и право. 2024. № 10. С. 508–510.
4. Васильев Е.А. Влияние цифровизации и развития соцсетей на законодательство о возмездном оказании услуг по рекламе в Российской Федерации / Е.А. Васильев // Вопросы права. 2025. № 4. С. 24–28.
5. Дьяченко А.О. Цифровая уязвимость: правовые аспекты использования конфиденциальных сведений в таргетированной рекламе как нового вида правонарушения / А.О. Дьяченко // Аграрное и земельное право. 2025. № 9. С. 561–563.
6. Короткова Е.А. Нормативное правовое и договорное регулирование рекламы в сети Интернет в Российской Федерации : диссертация кандидата юридических наук / Е.А. Короткова. Москва, 2025. 247 с.
7. Мосин В.Г. Применение сингулярных разложений к обнаружению выбросов в данных о потреблении информационного контента / В.Г. Мосин, В.Н. Козловский, С.А. Васин // Известия Тульского государственного университета. Технические науки. 2024. № 3. С. 464–470.
8. Сазонова М. Рекламные рассылки и персональные данные / М. Сазонова // Гарант.ру. 2022. 24 января.
9. Сидорова А.В. Сравнительно-правовой анализ дефиниции «информация» (на примере России и стран СНГ) / А.В. Сидорова, Е.А. Ефремова // Евразийский юридический журнал. 2022. № 12 (175). С. 73–75.
10. Сидорова А.В. Сущность понятия «неприкосновенность частной жизни» / А.В. Сидорова, А.В. Галустова // Российская наука: актуальные исследования и разработки : материалы I Всероссийской заочной научно-практической конференции, посвященной 85-летию Самарског
11. Хабриева Т.Я. Право в условиях цифровой реальности / Т.Я. Хабриева, Н.Н. Черногор // Журнал российского права. 2018. № 1 (253). С 85–102.
12. Цифровые платформы — организационно-правовая форма взаимодействия в обществе : монография / Н.С. Волкова, А.С. Емельянов, А.А. Ефремов [и др.] ; ответственный редактор Л.К. Терещенко. Москва : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Пр
13. Швецов М.Н. Правовое регулирование рекламной деятельности: проблемы и пути решения / М.Н. Швецов // Экономика и социум. 2025. № 6-1 (133). С. 1549–1555.
Остальные статьи