Роль «отельной дипломатии» на переговорах о военно-политическом нейтралитете Украины
Аннотация
В 2026 г., сделав полный 12-летний оборот, переговорный процесс по урегулированию украинского кризиса вновь вернулся в знаменитый женевский отель «Интерконтиненталь». На первой встрече представителей Москвы и Киева в 2014 г. при посредничестве США и ЕС стороны согласились с необходимостью предпринять первоначальные и конкретные шаги по деэскалации напряженности и восстановлению безопасности для всех граждан тогда еще единой Украины. Очередная попытка сесть за хорошо знакомый стол переговоров устроена как цикл российско-американских, российско-американско-украинских и российско-украинских последовательных консультаций по вопросам условий прекращения огня, параметров создания буферной зоны вдоль будущей линии разграничения, возможных территориальных уступок, военно-политических и культурно-гуманитарных аспектов возрождения мирной жизни.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Военно-юридический журнал № 06/2026 |
| Страницы | 31-36 |
| DOI | 10.18572/2070-2108-2026-6-31-36 |
В далеком уже 2014 г. четыре делегации (России, Украины, США и ЕС), собравшиеся в тогда еще нейтральной Швейцарии, договорились, что все стороны только разгоравшегося украинского кризиса должны воздерживаться от насилия, запугивания или провокаций, а также решительно осудили любые проявления экстремизма и расизма, религиозной нетерпимости, включая антисемитизм.
17 апреля 2014 г. было принято Женевское заявление, которое было направлено на осуществление первоочередных действий по прекращению конфронтации и обеспечению защиты всех граждан Украины. Ожидалось, что будут сделаны следующие шаги: все незаконные вооруженные формирования должны быть разоружены; неправомерно занятые здания возвращены легитимным владельцам; оккупированные улицы, площади и другие публичные места во всех городах Украины освобождены; должна быть проведена амнистия для всех протестующих, за исключением тех, кто совершил тяжкие преступления.
Было условлено привлечь к всеобъемлющему выполнению всех этих мер уже работавшую на Украине специальную мониторинговую Миссию ОБСЕ, которой было поручено разрешать спорные ситуации и снижать напряженность между конфликтующими сторонами. Ей же отводилась лидирующая роль в оказании содействия самим украинцам — центральным органам в Киеве и местным властям в регионах. Россия, США и ЕС активно участвовали в деятельности Миссии, состав которой был расширен в соответствии с принятым Постоянным советом ОБСЕ решением.
Очевидно, что максимальный эффект от использования таких миссий может быть достигнут только при условии комплексного применения как средств «традиционной» дипломатии, так и «нетрадиционных» методов медиативного воздействия. К последним может быть отнесена примиряющая активность частных лиц, неправительственных организаций, церкви, лидеров общественного мнения и отдельных профессиональных групп (например, спортсменов). Иными словами, в сложных условиях современного миропорядка наблюдается отчетливая тенденция к увеличению роли «многослойных» посреднических усилий в деле миротворчества.
