Дата публикации: 17.12.2026

Роль «отельной дипломатии» на переговорах о военно-политическом нейтралитете Украины

Аннотация

В 2026 г., сделав полный 12-летний оборот, переговорный процесс по урегулированию украинского кризиса вновь вернулся в знаменитый женевский отель «Интерконтиненталь». На первой встрече представителей Москвы и Киева в 2014 г. при посредничестве США и ЕС стороны согласились с необходимостью предпринять первоначальные и конкретные шаги по деэскалации напряженности и восстановлению безопасности для всех граждан тогда еще единой Украины. Очередная попытка сесть за хорошо знакомый стол переговоров устроена как цикл российско-американских, российско-американско-украинских и российско-украинских последовательных консультаций по вопросам условий прекращения огня, параметров создания буферной зоны вдоль будущей линии разграничения, возможных территориальных уступок, военно-политических и культурно-гуманитарных аспектов возрождения мирной жизни.




В далеком уже 2014 г. четыре делегации (России, Украины, США и ЕС), собравшиеся в тогда еще нейтральной Швейцарии, договорились, что все стороны только разгоравшегося украинского кризиса должны воздерживаться от насилия, запугивания или провокаций, а также решительно осудили любые проявления экстремизма и расизма, религиозной нетерпимости, включая антисемитизм.

17 апреля 2014 г. было принято Женевское заявление, которое было направлено на осуществление первоочередных действий по прекращению конфронтации и обеспечению защиты всех граждан Украины. Ожидалось, что будут сделаны следующие шаги: все незаконные вооруженные формирования должны быть разоружены; неправомерно занятые здания возвращены легитимным владельцам; оккупированные улицы, площади и другие публичные места во всех городах Украины освобождены; должна быть проведена амнистия для всех протестующих, за исключением тех, кто совершил тяжкие преступления.

Было условлено привлечь к всеобъемлющему выполнению всех этих мер уже работавшую на Украине специальную мониторинговую Миссию ОБСЕ, которой было поручено разрешать спорные ситуации и снижать напряженность между конфликтующими сторонами. Ей же отводилась лидирующая роль в оказании содействия самим украинцам — центральным органам в Киеве и местным властям в регионах. Россия, США и ЕС активно участвовали в деятельности Миссии, состав которой был расширен в соответствии с принятым Постоянным советом ОБСЕ решением.

Очевидно, что максимальный эффект от использования таких миссий может быть достигнут только при условии комплексного применения как средств «традиционной» дипломатии, так и «нетрадиционных» методов медиативного воздействия. К последним может быть отнесена примиряющая активность частных лиц, неправительственных организаций, церкви, лидеров общественного мнения и отдельных профессиональных групп (например, спортсменов). Иными словами, в сложных условиях современного миропорядка наблюдается отчетливая тенденция к увеличению роли «многослойных» посреднических усилий в деле миротворчества.

Список литературы

1. Ветренко И.А. Игровой подход в политических переговорах / И.А. Ветренко // Известия Уральского государственного университета. Серия 3: Общественные науки. 2009. № 4 (70). С. 166–170.
2. Воссоединение Крыма с Россией: исторические и юридические основания : коллективная монография / С.В. Аксенов, В.А. Константинов, Г.Л. Мурадов [и др.] ; ответственный редактор А.А. Власов. Симферополь : АРИАЛ, 2021. 460 с.
3. Жуковская Н.Ю. Посреднические миссии как способ разрешения противоречий в международном публичном праве / Н.Ю. Жуковская, Е.В. Калинина // Международное право и современный мир : материалы международной научно-практической конференции (г. Липецк, 25 марта
4. Искендеров П.А. Челночная дипломатия: визиты сербов в Россию накануне Первой мировой войны / П.А. Искендеров // Славяне и Россия: славяне в Москве : Никитинские чтения к 870-летию со дня основания г. Москвы (г. Москва, 20–21 ноября 2018 г.) : сборник науч
5. Карпович О.Г. Гибридные войны: российский ответ: избранные статьи / О.Г. Карпович. Москва : Издательство Дипломатической академии МИД России, 2024. 506 с.
6. Шевченко А.В. Дипломатическое обеспечение международной безопасности: поиск антикризисных моделей / А.В. Шевченко // Право и современные государства. 2022. № 2–3. С. 13–21.
7. Яковенко А.В. Геополитический перелом и Россия. О чем говорит новая внешнеполитическая концепция : монография / А.В. Яковенко. Москва : Дипломатическая академия МИД России, 2023. 144 с.
8. Troianovski, A. Ukraine-Russia Peace Is as Elusive as Ever. But in 2022 They Were Talking / A. Troianovski, A. Entous, M. Schwirtz // The New York Times. 2024. 15 June

Остальные статьи