Публичная функция адвоката: проблемы определения содержания
Аннотация
В статье исследуется публично-правовая функция адвокатуры в контексте современного правового государства. Автор обосновывает тезис о том, что адвокатская деятельность, хотя и не является частью государственного аппарата, носит публичный характер, поскольку направлена на защиту не только частных интересов доверителей, но и общественных интересов в соблюдении законности, обеспечении правопорядка и доступа к правосудию. Рассматриваются исторические и теоретические предпосылки разделения права на публичное и частное, а также нормативные основы публичной функции адвоката, закрепленные в Конституции РФ и Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Особое внимание уделяется судебному представительству, содействию укреплению законности и оказанию бесплатной юридической помощи как ключевым направлениям реализации публично-правовой миссии адвокатуры. Автор полемизирует с позицией, ограничивающей роль адвоката лишь помощью доверителю, и подчеркивает системный вклад адвокатуры в обеспечение баланса между частными и публичными интересами.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Адвокатская практика № 04/2026 |
| Страницы | 43-47 |
| DOI | 10.18572/1999-4826-2026-4-43-47 |
В современных условиях формирования правового государства обеспечение защиты прав и свобод человека выступает одной из ключевых задач публичной власти. Это обусловлено тем, что правовое государство немыслимо без эффективной системы гарантий, обеспечивающих реализацию фундаментальных прав и свобод каждого гражданина.
В данном контексте публичная власть представляет собой не только инструмент управления обществом с ярко выраженной централизованной регулятивной функцией, но и выступает гарантом соблюдения прав человека, их защиты. В этой системе особую роль играют независимые профессиональные сообщества, чья деятельность напрямую связана с правоприменением и защитой субъективных прав. Именно к их числу относится адвокатура — институт, который, оставаясь вне государственного аппарата, выполняет функции публичного значения.
Несмотря на то, что адвокатура не входит в систему органов государственной власти, ее деятельность носит выраженный публично-правовой характер. Роль адвокатов в отправлении правосудия раскрывается через их непосредственное участие в судебных заседаниях: в уголовных делах они обеспечивают защиту интересов доверителей, а в рамках гражданских и административных разбирательств выступают в качестве представителей сторон. Адвокатура, таким образом, становится одним из ключевых элементов механизма, посредством которого публичная власть реализует свою обязанность по защите прав человека.
Публично-правовой характер деятельности адвокатуры раскрывается через ее особое положение в правовой системе государства. Адвокатура, будучи институтом гражданского общества, выполняет важнейшие государственные функции по защите прав и свобод человека, выступает своеобразным мостом между государством и обществом, обеспечивая реализацию конституционного права каждого на квалифицированную юридическую помощь и способствуя утверждению принципов справедливости и законности в обществе.
Нельзя не согласиться с позицией Яртых И.С., согласно которой деятельность адвоката следует признавать публично-правовой, если она реализуется в соответствии с законодательством и направлена на обеспечение правопорядка. Когда адвокат действует в рамках закона, он одновременно выполняет двуединую задачу: с одной стороны, обеспечивает реализацию субъективного права конкретного лица, с другой — укрепляет доверие к правовой системе в целом. Эта двойственность проистекает из особого статуса адвокатуры как института гражданского общества, наделенного законом публично значимыми функциями.