Дата публикации: 22.10.2026

Обеспечение социальности, права собственности и предпринимательства в конституционном производстве: опыт Казахстана

Аннотация

В настоящей статье анализируются юридические свойства нормативных постановлений органов конституционного контроля. Приведены решения первого Конституционного Суда, Конституционного Совета и второго Конституционного Суда РК в качестве гарантий социальности государства, права собственности, эффективного средства упрочения экономического конституционализма.




1. Постановка проблемы. Введенные в Конституцию Казахстана в ходе реформ 2022 и 2026 гг. новеллы находятся в логической взаимосвязи с уже воплощенными ранее инициативами верховной власти по укреплению потенциала Основного закона и органов конституционного контроля. Их итоговые решения — нормативные постановления — выполняют особую миссию в системе действующего права, играют особую роль в механизме гарантирования верховенства и прямого действия закона (законов). Для этого итоговые решения наделены особыми юридическими характеристиками и свойствами, в первую очередь презумпцией конституционности.

Несмотря на то что на постсоветском пространстве в 90-е годы и позже презумпция конституционности итоговых решений органов конституционного контроля получила определенное развитие, ее различные аспекты остаются в числе наиболее дискуссионных.

 В Республике Казахстан их актуальность резко возрастает в связи с принятием 15 марта 2026 г. новой Конституции и предстоящей масштабной работой по определению дальнейшей судьбы около 80 вынесенных в 2023–2026 гг. нормативных постановлений второго Конституционного Суда и 140 действующих на сегодня решений Конституционного Совета.

Конституция воплощает первичные ключевые ценности общества и служит развитию конституционализма. Обладая на территории Казахстана верховенством и прямым действием, она представляет собой сложную, многоотраслевую и многоуровневую систему. Основным законом действующее право, а также правопонимание и правоприменение сводятся в единый и устойчивый конституционно-правовой порядок страны.

Раскрывая предназначение решений органов конституционного контроля, экс-председатель Конституционного Совета РК И.И. Рогов утверждает: «Правовые позиции играют главенствующую роль не только в восстановлении конституционности в соответствующих правоотношениях, но и выступают ориентирующими факторами в развитии текущего законодательства и формировании правоприменительной практики».

Список литературы

1. Авакьян С.А. Размышления конституционалиста: избранные статьи / С.А. Авакьян. Москва : Издательство Московского университета, 2010. 560 с.
2. Баймаханова Д.М. Нормативные постановления Конституционного Совета РК в системе конституционного права / Д.М. Баймаханова, Н.В. Белоруков // Конституционный контроль в Казахстане: доктрина и практика утверждения конституционализма : монография / под редак
3. Баишев Ж.Н. Судебная защита Конституции / Ж.Н. Баишев. Алматы : Жетi жаргы, 1994. 192 с.
4. Бондарь Н.С. Суд — генератор нетипичных источников правоприменения (в контексте отечественного конституционализма) / Н.С. Бондарь // Российская юстиция. 2023. № 12. С. 3–10.
5. Конституционный контроль в Казахстане / под редакцией И. Рогова, А. Котова. Алматы : Мурагер, 2005.
6. Рогов И.И. Правовые позиции и решения Конституционного Совета / И.И. Рогов // Конституционное право Республики Казахстан. Академический курс. В 2 томах. Т. 2 / под общей редакцией К.А. Мами. Нур-Султан, 2021. 592 с.
7. Стамкулов У.М. Основы права собственности в решениях Конституционного Совета / У.М. Стамкулов // Конституционный контроль в Казахстане: доктрина и практика утверждения конституционализма : монография / под редакцией И.И. Рогова, В.А. Малиновского. Алматы

Остальные статьи