Этические основания противодействия коррупции в системе государственной службы Китайской Народной Республики
Аннотация
Цель: исследование этических оснований противодействия коррупции в системе государственной службы КНР, выявление соотношения моральных, идеологических и административно-правовых начал в китайской антикоррупционной модели. В отличие от систем, сформированных на формально-юридической основе, специфика китайского подхода определяется служебной добродетелью, сформированной под влиянием конфуцианской традиции и социалистической идеологии, что задает баланс партийной дисциплины и юридической ответственности. Методология: сравнительно-правовой метод, историко-правовой анализ, институциональный подход. Выводы: различия между китайской и российской моделями по критериям идеологической основы, характера контроля, роли служебной этики и степени процессуализации мер свидетельствуют о формировании в КНР особого типа этико-правового регулирования публичной службы. Имплементация Конвенции ООН против коррупции 2003 г. демонстрирует нормативно значимую функцию этических принципов и синтез традиции, идеологии и централизованного контроля. Научная и практическая значимость: концептуализация китайского опыта противодействия коррупции как системы, где анализ служебной добродетели (в историко-культурном, идеологическом, институциональном и международно-правовом измерениях) придает дисциплинарному надзору и законодательству ценностно ориентированный характер.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Государственная власть и местное самоуправление № 10/2026 |
| Страницы | 43-48 |
| DOI | 10.18572/1813-1247-2026-10-43-48 |
В статье исследуются этические основания противодействия коррупции в системе государственной службы Китайской Народной Республики. Цель исследования состоит в выявлении соотношения моральных, идеологических и административно-правовых начал в китайской антикоррупционной модели, а также в определении ее специфики в сравнении с российским подходом. Рассматриваются историко-правовые предпосылки формирования категории служебной добродетели, анализируется влияние конфуцианской традиции и социалистической идеологии на современную систему дисциплинарного и надзорного контроля в КНР. На основе сравнительно-правового метода выявляются различия между китайской и российской моделями противодействия коррупции по критериям идеологической основы, характера контроля, роли служебной этики и степени процессуализации антикоррупционных мер. Анализируется международно-правовой контекст, включая особенности имплементации Конвенции ООН против коррупции 2003 г. в правовую систему КНР. Делается вывод о формировании в Китае особого типа этико-правового регулирования публичной службы, в котором этические принципы выполняют не вспомогательную, а нормативно значимую функцию, в свою очередь, антикоррупционный механизм базируется на синтезе традиции, идеологии и централизованного контроля.
Введение
Противодействие коррупции в системе публичной власти представляет собой одно из ключевых направлений современного административно-правового регулирования. В юридической науке коррупция традиционно трактуется как совокупность правонарушений, посягающих на законность, публичный интерес и функционирование госаппарата. Однако современное понимание феномена выходит за рамки деликтологического подхода: коррупционные практики деформируют ценностные основания публичного управления, разрушают институциональное доверие и подрывают легитимность государственной службы.
В российской административно-правовой доктрине подчеркивается, что эффективность антикоррупционной политики определяется не только правовыми запретами и санкциями, но и зрелостью системы публичной ответственности, служебной дисциплины и профессиональной этики. Как справедливо отмечает Ю.А. Тихомиров, публичное управление невозможно без устойчивых ценностных оснований, обеспечивающих целостность и предсказуемость административной деятельности. В данной связи особый научный интерес представляет опыт КНР, где антикоррупционная модель сформировалась на стыке правовых, идеологических и морально-этических регуляторов.
