Дата публикации: 08.10.2026

Субъекты реализации государственной политики в области исполнения административных наказаний в Российской Федерации

Аннотация

Реализация государственной политики в области исполнения административных наказаний обеспечивается государственными органами, их должностными лицами, а также иными субъектами, воплощающими в юридическую практику соответствующие политико-правовые решения и положения законодательства об административной ответственности. В данной статье осуществлена характеристика основных подходов к пониманию сущности категории «субъекты государственной политики в области исполнения административных наказаний», установлено соотношение этого понятия с определением «субъекты исполнения постановлений о назначении административных наказаний», выделены общие видовые признаки, позволяющие их классифицировать. Предложено систему этих субъектов, их полномочия и основы координации и взаимодействия между ними закрепить в соответствующей части научной концепции государственной политики в Российской Федерации в области назначения административных наказаний.




Создание условий для обеспечения баланса между необходимостью соблюдения прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц и повышением эффективности исполнения административных наказаний является одной из задач административно-наказательной политики в Российской Федерации.

Ее достижение обеспечивается системой субъектов, выступающих участниками административно-деликтных отношений, формирующихся в процессе исполнения постановлений о назначении административных наказаний.

Исполняя административные наказания и взаимодействуя между собой, они поддерживают режим законности в этой области, содействуют достижению целей административной ответственности, реализуют предписания правовых норм и решения субъектов административной юрисдикции, а также внедряют достижения науки и техники в производство по исполнению административных наказаний.

Актуальность изучения субъектов, реализующих государственную политику в области административных наказаний, обуславливается необходимостью конкретизации их полномочий в условиях реформирования системы органов публичной власти и обновления основ административно-деликтного законодательства, в первую очередь связанных с очередным этапом его кодификации и цифровизацией государственного управления.

Оценивая состояние научной разработки темы, отметим, что в публикациях М.Р. Асадуллина, Л.Ф. Бадыкова, А.А. Гараева, В.В. Головка, А.Г. Гришакова, А.В. Гусева, В.В. Гущина, В.Ю. Еремеева, А.Н. Жеребцова, А.В. Жильцова, Н.Г. Канунниковой, А.В. Кирина, С.Н. Клепикова, А.А. Максурова, Ю.А. Оланцевой, Н.Е. Парыгина, Л.Л. Попова, О.С. Рогачевой, Э.Р Финкельштейн, А.П. Шергина уделяется внимание правовому статусу участников данной стадии производства по делам об административных правонарушениях, предлагаются критерии для классификации субъектов исполнения административных наказаний, характеризуется состав участников исполнительного производства в контексте отдельных групп административных правонарушений, обосновываются предложения для совершенствования положений законодательств об административной ответственности и правоприменительной практики и др.

Список литературы

1. Асадуллин М.Р. Система субъектов исполнительного производства / М.Р. Асадуллин // Вестник Московского университета МВД России. 2011. № 9. С. 123–126.
2. Грачев М.Н. Политика: коммуникационное измерение : монография / М.Н. Грачев. Тула : Издательство Тульского ГПУ им. Л.Н. Толстого, 2011. 172 с.
3. Грушин Ф.В. Реализация уголовно-исполнительной политики Российской Федерации / Ф.В. Грушин // Уголовно-исполнительное право. 2018. Т. 13 (1–4). № 2. С. 140–145.
4. Гущин В.В. Субъекты исполнительного производства и их классификация / В.В. Гущин // Современный юрист. 2013. № 3 (4). С. 45–50.
5. Жеребцов А.Н. Реализация государственной политики Российской Федерации в области назначения административных наказаний: анализ содержания / А.Н. Жеребцов, В.Н. Цындря // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридически
6. Канунникова Н.Г. Реализация административно-правовых норм: теоретические подходы и определение понятия / Н.Г. Канунникова // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2016. Т. 17. С. 648–652.
7. Кирин А.В. Административно-деликтное право : учебник / А.В. Кирин. Москва : Издательский дом Высшей школы экономики, 2023. 542 с.
8. Кирин А.В. Теория административно-деликтного права : автореферат диссертации доктора юридических наук / А.В. Кирин. Москва, 2012. 61 с.
9. Кирин А.В. Теоретические основы административно-деликтного права / А.В. Кирин // Государство и право. 2010. № 10. С. 26–36.
10. Определение круга субъектов административной юрисдикции в рамках административно-деликтного законодательства Российской Федерации / В.Ю. Еремеев, И.И. Ларинбаева, И.Р. Шагапов, Д.Р. Ягудин // Образование и право. 2022. № 10. С. 82–87.
11. Парыгин Н.П. Исполнение постановлений об административных взысканиях, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях : учебное пособие / Н.П. Парыгин. Омск : Издательство Омского юридического института МВД России, 1994. 124 c.
12. Цындря В.Н. Министерство внутренних дел Российской Федерации как субъект формирования государственной политики в области административных наказаний / В.Н. Цындря // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические нау
13. Цындря В.Н. Понятие и виды субъектов формирования государственной политики в области административных наказаний в Российской Федерации / В.Н. Цындря // Современные проблемы теории и практики борьбы с преступностью : материалы V Всероссийской научно-практи

Остальные статьи