Гражданско-правовое понимание цифрового профиля гражданина в цифровом муниципалитете
Аннотация
Актуальность темы обусловлена тем, что в цифровом муниципалитете профиль гражданина становится значимым элементом реализации прав и получения муниципальных услуг. Цель исследования состоит в обосновании гражданско-правового понимания цифрового профиля гражданина в условиях цифрового муниципалитета. Автор исходит из гипотезы о том, что цифровой профиль требует самостоятельного частноправового понимания, поскольку выступает формой цифровой проекции личности гражданина в условиях платформенного взаимодействия с публичной властью. Методологическую основу исследования составили общенаучные и специальные юридические методы познания: диалектический, формально-юридический, системный метод и метод правового моделирования. В статье цифровой профиль гражданина предлагается понимать как систематизированную совокупность верифицированных цифровых сведений о физическом лице, формируемых и используемых в процессе его взаимодействия с муниципальными информационными системами. Выделяются процедурное и субстантивное значения цифрового профиля: первое связано с идентификацией, авторизацией и доступом к цифровым сервисам, второе — с аккумулированием юридически значимых сведений о гражданине, способных влиять на реализацию его прав и законных интересов. По результатам исследования сделан вывод, что цифровой профиль имеет сложную внутреннюю структуру, включающую идентификационный, статусный и транзакционный блоки. Практическая значимость исследования состоит в том, что гражданско-правовое понимание цифрового профиля позволяет определить способы защиты нарушенных прав гражданина.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Муниципальное имущество: экономика, право, управление № 04/2026 |
| Страницы | 32-35 |
| DOI | 10.18572/2500-0349-2026-4-32-35 |
Введение
Цифровая трансформация публичной власти существенно изменила характер взаимодействия гражданина, общества и государства. Развитие информационно-коммуникационных технологий обусловило формирование новых организационно-правовых моделей публичного управления, одной из которых является цифровой муниципалитет.
Правовую основу цифровизации публичного управления в Российской Федерации образует совокупность нормативных актов, включая Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», Стратегию развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы, а также подзаконные акты, регулирующие использование цифровых данных, государственных и муниципальных информационных систем, межведомственное электронное взаимодействие и цифровой профиль гражданина.
Вместе с тем развитие цифровых сервисов и платформенных решений опережает доктринальное осмысление гражданско-правового понимания цифрового профиля гражданина. В доктрине частного права цифровой профиль пока не получил самостоятельного осмысления, а существующие подходы нередко сводят его к техническому инструменту идентификации либо к совокупности персональных данных.
Между тем именно цифровой профиль становится одним из центральных элементов цифрового муниципалитета: он обеспечивает идентификацию жителя и персонализацию оказываемых услуг.
