Антимонопольное регулирование деятельности владельцев цифровых платформ: соотношение государственного регулирования и саморегулирования, онлайн- и офлайн-торговли
Аннотация
Насколько действующее конкурентное право учитывает специфику новой цифровой реальности? Достаточны ли точечные изменения или требуется кардинальный пересмотр антимонопольных запретов? Должно ли саморегулирование усилиться применительно к деятельности владельцев цифровых платформ? Насколько единообразно должны быть урегулированы офлайн- и онлайн-торговля? На эти и другие вопросы мы постараемся ответить на страницах представленной статьи.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Конкурентное право № 04/2026 |
| Страницы | 2-5 |
| DOI | 10.18572/2225-8302-2026-4-2-5 |
С принятием Федерального закона от 31 июля 2025 г. № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» (далее — Закон о платформенной экономике) в законодательстве появилось общее определение цифровой платформы. Данное понятие весьма широкое; по сути, любой сайт, обеспечивающий публичную онлайн-продажу товаров, будет квалифицироваться как цифровая платформа. Как верно отмечается в правовой литературе, ожидается, что данный закон окажет непосредственное влияние на экономику в целом и создаст условия для развития конкуренции, что, согласно п. 1 ч. 2 ст. 1, является одной из целей его принятия.
До Закона о платформенной экономике попытка дать определение цифровой платформы была предпринята в проекте пятого антимонопольного пакета. Однако в действующей редакции Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) определение цифровой платформы как таковое отсутствует, его можно вывести через иное понятие — «сетевые эффекты». Помимо этого, если первоначально в проекте закона предполагалось дать общее определение любой цифровой платформы, то в действующем законе специальное регулирование предусмотрено только для так называемых транзакционных платформ. Основным критерием деления платформ на транзакционные и нетранзакционные является совершение гражданско-правовых сделок участниками платформ. Исходя из понятий, данных в Законе о платформенной экономике, транзакционные платформы можно назвать посредническими.
В качестве синонима понятия «цифровая платформа» применяются такие категории, как маркетплейс и агрегатор. Здесь следует помнить, что в российском законодательстве понятие «маркетплейс» до настоящего времени не определено, что касается понятия «агрегатор», то оно используется весьма широко и в Законе РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей), и в иных актах. В целом, на наш взгляд, в российском законодательстве в настоящее время присутствует чрезмерное количество синонимов цифровой платформы, что несет риски для правоприменения.
