Цифровой рубль как законное платёжное средство в контексте обеспечения баланса публичных интересов государства и конституционных прав участников гражданского оборота
Аннотация
В статье анализируется правовая природа цифрового рубля как законного платежного средства в условиях вступления в силу Федерального закона от 6 августа 2026 г. № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах». Исследуется публично-правовой статус цифрового рубля, его отграничение от иных цифровых объектов, систематизируются пределы оборота. Обосновывается вывод о том, что правовой режим цифрового рубля формируется преимущественно финансово-правовыми механизмами, а гражданско-правовое регулирование выполняет вспомогательную функцию.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Хозяйство и право № 12/2026 |
| Страницы | 82-92 |
| DOI | 10.18572/0134-2398-2026-12-82-92 |
Введение
Основная гипотеза исследования заключается в том, что правовая природа цифрового рубля как законного платежного средства раскрывается преимущественно через публично-правовые (финансово-правовые) механизмы, тогда как гражданско-правовые нормы выполняют вспомогательную, обслуживающую функцию, что обусловливает специфику пределов его оборота, но при этом создает риски дисбаланса публичных и частных интересов.
Анализ уровня разработки темы в научной литературе показывает, что проблематика цифрового рубля активно разрабатывается в отечественной доктрине, однако ее концептуальное осмысление находится на этапе становления, особенно в связи с принятием нового комплексного закона.
Так, В.М. Будаева исследует правовую характеристику законных платежных средств, рассматривая цифровой рубль в системе денежного обращения и акцентируя внимание на его публично-правовой составляющей – обязательности приема и государственной эмиссии. Автор обоснованно отмечает, что признание платежного средства законным является проявлением публичного интереса, что предопределяет особый правовой режим. В свою очередь, И.В. Кирюшина анализирует цифровой рубль как объект гражданских прав, акцентируя дискуссионность его отнесения к вещам или имущественным правам и приходя к выводу о необходимости его квалификации в качестве самостоятельного объекта. Однако, на наш взгляд, автор недостаточно учитывает публично-правовой аспект, который существенно ограничивает гражданско-правовую свободу оборота цифрового рубля.
А.А. Ситник последовательно обосновывает финансово-правовую природу цифрового рубля, рассматривая его как объект финансово-правового регулирования. Ученый справедливо отмечает, что определяющее значение имеют такие публичные характеристики, как эмиссия Банком России, статус оператора платформы и надзорные полномочия регулятора. А.В. Турбанов дает развернутую характеристику цифрового рубля именно как законного платежного средства, анализируя его соотношение с наличными и безналичными деньгами. Автор обращает внимание на проблему пределов оборота, однако его исследование ограничено предшествующим правовым регулированием.
