Перспективные направления развития института предварительного информирования таможенных органов в Евразийском экономическом союзе
Аннотация
Настоящая статья посвящена анализу основных направлений совершенствования правового регулирования института предварительного информирования таможенных органов государств — членов Евразийского экономического союза. На основе практики экспертного взаимодействия с представителями уполномоченных государственных органов и делового сообщества стран ЕАЭС рассматриваются дискуссионные вопросы, определяющие вектор развития данного института: способ и уровень регламентации представления предварительной информации, возможность ее использования при вывозе товаров с таможенной территории ЕАЭС, расширение сферы применения сведений, представленных в электронном виде, уточнение дефиниции понятия «предварительная информация», основания отказа в ее регистрации, а также вопросы взаимодействия таможенных органов с иными контролирующими органами. На основе сопоставления национальных позиций государств — членов ЕАЭС выявлены точки расхождения и точки конвергенции подходов указанных стран, предложены варианты их поэтапной гармонизации.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Таможенное дело № 03/2026 |
| Страницы | 17-21 |
| DOI | 10.18572/2071-1220-2026-3-17-21 |
Институт предварительного информирования занимает особое место в системе действующего и перспективного таможенного регулирования Евразийского экономического союза, поскольку обеспечивает переход от таможенного контроля на границе к «упреждающему» таможенному контролю — т.е. до фактического перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также содействует значительному общему ускорению совершения таможенных операций.
Правовая основа института предварительного информирования закреплена в ст. 11 Таможенного кодекса ЕАЭС, однако правоприменительная практика и необходимость продолжения совершенствования данного института выявили ряд неурегулированных вопросов, требующих согласования позиций государств — членов ЕАЭС: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.
Указанные вопросы на регулярной основе обсуждаются экспертным сообществом государств — членов ЕАЭС, участниками которого являются как представители уполномоченных государственных органов, так и деловых кругов стран ЕАЭС. Особое место в выдвижении и межгосударственном согласовании предложений по различным направлениям развития таможенного законодательства и администрирования занимают заседания экспертной группы, созданной при рабочей группе по совершенствованию таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе, при этом участие в таких обсуждениях и анализ их материалов позволяют проследить динамику формирования единых подходов и одновременно зафиксировать сохраняющиеся расхождения в национальных позициях.
Одним из первоочередных направлений дискуссии в контексте института предварительного информирования является совершенствование формы представления предварительной информации таможенным органам и, соответственно, повышение уровня нормативного урегулирования данного вопроса.
