Персональные данные ограниченного процессуального доступа в уголовном судопроизводстве: проблемы защиты и пути их решения
Аннотация
В статье рассматривается проблема защиты персональных данных, содержащихся в бумажных материалах уголовного дела, в условиях действующего порядка ознакомления с материалами предварительного расследования и их копирования участниками уголовного судопроизводства. Обосновывается, что персональные данные, включенные в уголовное дело, не должны полностью отождествляться с данными предварительного расследования, поскольку имеют самостоятельную правовую природу и охраняются специальным законодательством. Авторы указывают на отсутствие в УПК РФ общего механизма разграничения доступа к персональным данным, раскрытие которых всем участникам процесса не является необходимым для реализации их процессуальных прав. В качестве доктринальной категории предлагается использовать понятие «персональные данные ограниченного процессуального доступа». Делается вывод о необходимости введения процессуального режима, при котором полный документ сохраняется в уголовном деле и остается проверяемым, но доступ к расширенным реквизитам личности предоставляется только при наличии процессуальной необходимости.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Российский следователь № 09/2026 |
| Страницы | 23-27 |
| DOI | 10.18572/1812-3783-2026-9-23-27 |
Институт персональных данных является относительно новым для отечественной правовой системы. Его нормативное оформление принято связывать прежде всего с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон о персональных данных), закрепившим цели, принципы и условия обработки таких данных, а также гарантии защиты прав и свобод человека. Широкое легальное определение персональных данных обеспечивает гибкость регулирования, но одновременно затрудняет определение конкретного объема сведений, подлежащих защите в отдельных сферах публичной деятельности.
В последние годы значимость этой проблемы усилилась на фоне дистанционного мошенничества, незаконного оборота баз данных и распространения в сети Интернет сведений, позволяющих идентифицировать граждан. Законодательная реакция выразилась, в частности, во введении ст. 272.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), устанавливающей ответственность за незаконные действия с компьютерной информацией, содержащей персональные данные. Для настоящего исследования эта норма важна, поскольку она демонстрирует признание законодателем повышенной общественной опасности незаконного оборота персональных данных.
В большинстве случаев уголовное дело расследуется и предъявляется участникам в виде «бумажных» томов. В них содержится значительный массив персональных данных, которые могут воспроизводиться путем выписок, фотографирования, сканирования и иного копирования. При этом Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ) не содержит общего механизма, позволяющего отделять сведения, необходимые для реализации процессуальных прав, от расширенных персональных данных, раскрытие которых не имеет самостоятельного значения для проверки доказательств.
Уголовное дело концентрирует значительный массив сведений о личности: адреса, контактные данные, сведения о работе, семье, здоровье, банковских операциях, телефонных соединениях, переписке, передвижениях, родственниках и близких лицах. Эти сведения могут относиться не только к обвиняемому и потерпевшему, но и к свидетелям, заявителям, понятым, специалистам, экспертам, законным представителям, несовершеннолетним, работникам организаций и иным лицам, вовлеченным в дело косвенно.