Дата публикации: 01.10.2026

Процессуальные пределы использования материалов ОРД при возбуждении и расследовании уголовных дел об экономических преступлениях

Аннотация

Статья посвящена результатам оперативно-разыскной деятельности (далее – ОРД) по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности, которые сами по себе доказательством не служат: доказательственное значение они получают лишь после того, как будут процессуально закреплены по правилам, установленным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ). В работе исследованы нормативные основания подобного использования (ст. 11 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; ст. 89 УПК РФ), установлены процессуальные пределы привлечения оперативных материалов на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, проанализированы правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, проведено разграничение понятий «результаты ОРД» и «материалы ОРД». Выделены и охарактеризованы четыре требования к легализации оперативных сведений по делам экономической направленности: законность, своевременность, полнота и конспирация. На наш взгляд, действующая редакция ст. 89 УПК РФ нуждается в уточнении.




Расследование экономических преступлений упирается в одно: предмет доказывания скрыт в гражданско-правовой оболочке – договорах, проводках, движении средств, цепочках подконтрольных лиц. Обычными следственными действиями такие сведения на начальном этапе не добываются, и результаты оперативно-разыскной деятельности (далее – ОРД) здесь востребованы шире, чем по общеуголовным делам.

Закон называет три направления вовлечения оперативных сведений в уголовное судопроизводство. По ст. 11 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Закон об ОРД) они могут выступить поводом и основанием возбуждения дела; послужить базой для подготовки следственных и судебных действий; участвовать в доказывании по правилам Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ). Вовлечение, таким образом, возможно и до возбуждения дела, и в ходе расследования.

Одновременно закон очерчивает этому вовлечению жесткую границу. По ст. 89 УПК РФ «в процессе доказывания запрещается использование результатов оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам настоящим Кодексом». Норма сформулирована как запрет, а не дозволение: законодатель, полагаем, исходит из презумпции непригодности оперативного материала, пока обратное не подтверждено процессуальной формой.

В юридической литературе подчеркивается, что результаты ОРД не могут механически подменять уголовно-процессуальные доказательства: их надлежит представить, проверить и оценить в процессуальной форме. А.Е. Вытовтов рассматривает их как самостоятельный познавательный ресурс; Ю.П. Гармаев и О.В. Викулов связывают допустимость их использования с законностью получения и оформления.

Порядок использования результатов ОРД задается двумя массивами норм – Законом об ОРД и общими предписаниями УПК РФ. По п. 36.1 ст. 5 УПК РФ к результатам ОРД отнесены сведения, полученные в порядке Закона об ОРД и касающиеся признаков преступления и лиц, его подготавливающих, совершающих или совершивших. Различать следует результаты и материалы ОРД: первые – сведения, вторые – их носители (рапорты, справки, акты, аудио- и видеозаписи); в доказывании участвуют не носители, а сведения, преобразованные в процессуальную форму.

Список литературы

1. Вытовтов А.Е. Значение результатов оперативно-розыскной деятельности как средств доказывания в уголовном судопроизводстве / А.Е. Вытовтов // Проблемы экономики и юридической практики. 2020. Т. 16. № 2. С. 317–321.
2. Вытовтов А.Е. Результаты оперативно-розыскной деятельности как средства доказывания в уголовном судопроизводстве (по материалам уголовных дел экономической направленности) : диссертация кандидата юридических наук / А.Е. Вытовтов. Омск, 2020. 221 с.
3. Гармаев Ю.П. Ошибки и нарушения закона в сфере оперативно-розыскной деятельности : практическое пособие. Вып. 2 / Ю.П. Гармаев, О.В. Викулов. Москва : ТилКом, 2021. 120 с.
4. Гладышева О.В. Новый подход к оценке результатов оперативно-разыскной деятельности в уголовно-процессуальном доказывании / О.В. Гладышева, Р.Ф. Ярмухамедов // Законность. 2026. № 2 (1096). С. 56–64.
5. Куликова И.Е. Некоторые вопросы взаимодействия следователя с оперативными работниками при раскрытии и расследовании мошенничеств / И.Е. Куликова // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. 2022. № 2 (22). С. 37–48.
6. Морозов Р.М. Актуальные вопросы взаимодействия между органами предварительного расследования и оперативными подразделениями ФСИН России при расследовании мошенничеств, совершенных с использованием средств сотовой связи в условиях исправительных учреждений
7. Супрун С.В. Фактическое задержание лица при проведении ОРМ и проблемы использования результатов ОРД, полученных с его участием, в уголовном судопроизводстве / С.В. Супрун // Российский следователь. 2022. № 6. С. 29–32.
8. Тугутов Б.А. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность / Б.А. Тугутов // Законность. 2023. № 8. С. 21–25.

Остальные статьи