Дата публикации: 08.10.2026

Достоверность доказательств в административном судебном процессе: актуальные вопросы

Аннотация

В статье рассмотрены отдельные вопросы достоверности доказательств в административном судебном процессе с акцентом на критерий подписания документов в электронном виде. Исследованы особенности оценки цифровых доказательств, не свойственные традиционным доказательствам, в административном судебном процессе по правилам трех процессуальных кодексов. Проведен анализ свойств, учитываемых при удостоверении подлинности электронных и аналогичных материалов в административном судебном процессе, обращено внимание на существенные отличия в доказательственном значении средств, существующих в материальной и нематериальной средах. Сделан вывод о наличии двух существенных составляющих административного судебного процесса, одна из которых относится к вопросу равнозначности электронного и бумажного документа, а другая — к вопросу установления подлинного автора подписи электронного документа.




Достоверность доказательств в административном судебном процессе России является одним из обстоятельств, подлежащих оценке суда в рамках рассмотрения дела, а также гарантией законности, обоснованности и справедливости выносимого судом решения. Правовые нормы, отведенные достоверности доказательств, содержатся во всех трех кодексах, регулирующих административный судебный процесс. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) при регулировании оценки доказательств в ч. 3 ст. 84 указывает, что суд оценивает достоверность каждого доказательства в отдельности, а ч. 4 рассматриваемой статьи конкретизирует, что с понятием достоверности неразрывно связано понятие действительности. Абсолютно аналогичное правовое регулирование общественных отношений, связанных с оценкой и признанием судом достоверности доказательства, характерно и для административного судебного процесса, осуществляемого в системе арбитражных судов Российской Федерации, что подтверждается ч. 2 и 3 ст. 71 АПК РФ. КоАП РФ, в свою очередь, демонстрирует иную модель процессуального правового регулирования, не указывая отдельно на критерий достоверности доказательства в ст. 26.11, регулирующей оценку доказательств, и ограничиваясь общими правилами его оценки судьей, предусматривающими совокупность всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела.

Как справедливо отмечается ведущими учеными, развитие информационных и цифровых технологий, значительно влияющих на административный судебный процесс, порождает такие элементы электронного правосудия, как, к примеру, подача в суд документов в дистанционном формате и формирование электронных судебных дел, что в совокупности с иными информационными технологиями, внедряемыми в судебную деятельность, в том числе направлено на обеспечение доступа к административному правосудию.

Представление суду документов и материалов в дистанционном формате, который по своему существу не связан с подачей посредством каналов почтовой связи, специальной и фельдъегерской связи, а также путем доставления нарочным в приемную суда, является электронным способом направления в суд доказательств. Цифровой способ направления в суд доказательства в связи с существенным отличием среды, в которой находится и обращается доказательство в случае его представления суду другим способом, порождает новый признак, отсутствующий у аналогичных иначе направленных документов и материалов, который заключается в «электронности» или, иными словами, цифровом воплощении представленного доказательства. 

Список литературы

1. Гутиева И.Г. К вопросу оценки достоверности доказательств при производстве по делам об административных правонарушениях / И.Г. Гутиева // Проблемы экономики и юридической практики. 2019. № 6. С. 128–129.
2. Куликова Я.А. Цифровые технологии в процессе доказывания в производстве по делам об административных правонарушениях / Я.А. Куликова // Административное и муниципальное право. 2024. № 6. С. 81–98.
3. Ляпичев В.Е. О понятии «документ» и функциях его реквизитов / В.Е. Ляпичев, А.В. Досова, О.Б. Дронова // Судебная экспертиза. 2014. № 2 (38). С. 28–35.
4. Мачихина А.Е. Понятие документа и его реквизитов / А.Е. Мачихина // Юриспруденция в теории и на практике: актуальные вопросы и современные аспекты : материалы XI Международной научно-практической конференции (г. Пенза, 15 декабря 2021 г.) : сборник научны
5. Минбалеев А.В. Понятие документа и его роль как источника доказательства в административном процессе / А.В. Минбалеев, С.Г. Сафронов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2013. № 4. С. 119–121.
6. Московских И.А. Оформление подписи на документах / И.А. Московских // Делопроизводство. 2024. № 3. С. 74–78.
7. Старилов М.Ю. Предварительная защита по административному иску в юридическом механизме осуществления активной роли суда и состязательности сторон при разрешении административных дел / М.Ю. Старилов // Журнал административного судопроизводства. 2018. № 2.
8. Старилов Ю.Н. Задачи административного судопроизводства: предназначение и правовое содержание / Ю.Н. Старилов // Российская юстиция. 2025. № 6. С. 8–21.
9. Чулкова А.С. Подпись как удостоверяющий знак и ее признаки / А.С. Чулкова // Право Донецкой Народной Республики. 2020. № 3 (19). С. 61–66.

Остальные статьи