Приостановление специального права как средство обеспечения безопасности дорожного движения
Аннотация
В статье рассматриваются актуальные, по мнению автора, проблемы обеспечения дорожного движения. Анализируются действующие нормы законодательства, устанавливающие требования к приостановлению действия специального права на управление транспортным средством. В исследовании особо отмечается проблема медицинского ограничения доступа к управлению транспортными средствами, а также приводится сравнение норм, регулирующих допуск к управлению самоходными машинами. Даны авторские предложения по совершенствованию нормативного регулирования приостановления действия специального права на управление транспортным средством.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Административное право и процесс № 10/2026 |
| Страницы | 58-61 |
| DOI | 10.18572/2071-1166-2026-10-58-61 |
Рассматривая проблематику обеспечения безопасности дорожного движения (БДД) в России как комплексного явления, следует выделить отдельные группы правоотношений, складывающихся в этой сфере и требующих, на наш взгляд, более пристального изучения. К их числу следует отнести проблему ограничения права управления транспортным средством (ТС).
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» (далее — Закон о БДД) устанавливает правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории России. В числе критериев, охватывающих возможность участия в дорожном движении водителей ТС, получивших закрепление в ст. 25 Закона о БДД, следует выделить возрастной, медицинский и образовательный. В соответствии с п. 4 и 6 ст. 25 Закона о БДД наличие права управления ТС соответствующего вида подтверждается водительским удостоверением, срок действия которого (в случае национального водительского удостоверения Российской Федерации) составляет десять лет.
Исходя из положений Закона о БДД право управления транспортным средством можно рассматривать как возникающую в особом процедурном порядке правоспособность физического лица, связанную с управлением транспортным средством, подтверждаемую официальным документом, выдаваемым органом государственной власти.
Следует отметить, что п. 4 ст. 25 Закона о БДД содержит введенное в 2023 г. Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. № 625-ФЗ положение о возможности управления на основе соответствующей категории водительского удостоверения и при соблюдении установленных этим пунктом условий самоходными машинами категории «AI». Критерии допуска к управлению самоходными машинами содержатся в ст. 14 и 15 Федерального закона от 2 июля 2023 г. № 297-ФЗ (далее — Закон о самоходных машинах). Медицинское обеспечение безопасной эксплуатации самоходных машин осуществляется в соответствии с положениями ч. 1 ст. 15 Закона о самоходных машинах, который, в свою очередь, ссылается на положения ст. 23 Закона о БДД.
В ст. 28 Закона о БДД установлены условия, при наличии которых право управления ТС может быть прекращено или приостановлено. В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о БДД прекращение специального права может быть связано с его лишением в установленном порядке (судом), истечением срока действия водительского удостоверения и выявленными медицинскими противопоказаниями и ограничениями к управлению ТС.