Обеспечение правопорядка в учреждениях уголовно-исполнительной системы является одной из ключевых задач государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний. Поэтому административно-правовая профилактика передачи запрещенных предметов чрезвычайно важна.

Сравнительное исследование моделей профилактики в странах с полярными показателями эффективности позволяет выявить институциональные и правовые детерминанты результативности соответствующих мер. Сопоставление практик государств с наиболее и наименее эффективными подходами дает возможность определить, какие элементы нормативного регулирования, организационного обеспечения и технического оснащения оказывают решающее влияние на снижение рисков доставки запрещенных предметов.

В качестве примера эффективной модели можно привести опыт Сингапура, где профилактика строится на минимизации возможностей для сокрытия запрещенных предметов и жестком режимном контроле. В частности, в камерах отсутствуют вентиляторы и обычные матрасы, что снижает риски использования этих предметов в качестве тайников. Все посылки, передачи и предметы, поступающие в мастерские, подвергаются тщательному досмотру с применением металлодетекторов. К персоналу и поставщикам применяется принцип «нулевой терпимости»: любые попытки проноса расследуются и влекут юридическую ответственность. Дополнительно реализуются строгий контроль посетителей и цифровая проверка почтовых отправлений. Результатом такой комплексной работы является стабильно низкий уровень нарушений в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Шведская модель профилактики предполагает синтез режимных мер с мерами восстановительного характера. Вместе с усиленным досмотром (в том числе с использованием служебных собак и технических средств обнаружения) в пенитенциарных учреждениях реализуются программы лечения зависимостей. Такой подход направлен на снижение спроса на запрещенные предметы (прежде всего наркотические средства) среди осужденных, а значит, и на уменьшение мотивации к поиску каналов их доставки. Сбалансированное сочетание мер безопасности и реабилитационных программ демонстрирует устойчивые результаты.