Земля как потенциальный предмет хищения
Аннотация
В статье раскрывается проблема определения земли в качестве предмета преступления. Проводится отграничение категорий «земля» и «земельный участок». Делается вывод, что признак оборотоспособности земля приобретает только после выделения из ее состава земельных участков как самостоятельных объектов недвижимости с уникальными идентификационными кадастровыми номерами, которые выступают предметом хищения наряду с комплексом соответствующих вещных прав. Механизм хищения земель связан с приобретением прав именно на вновь образованные земельные участки из части массива земель, когда в результате совершения преступления уменьшается площадь земель как объекта публичного права, принадлежащего государству или муниципальным образованиям, чем причиняется ущерб. Земля может являться предметом экологических преступлений, например, ст. 254 УК РФ. При этом предмет преступления применительно к составу отравления, загрязнения или иной порчи земли составляют как неразграниченные земли, так и выделенные земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учет.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Российский судья № 10/2026 |
| Страницы | 33-37 |
| DOI | 10.18572/1812-3791-2026-10-33-37 |
Традиционно под предметом преступления, в том числе хищения, в литературе описывается имущество, обладающее физическими признаками (телесность, осязаемость и пр.). Однако на современном этапе понимание физического признака предмета хищения доктриной скорректировано за счет включения в него имущества, находящегося на момент изъятия в электронно-цифровом виде, являющегося с точки зрения цивилистики правами требования, а также за счет рассмотрения в качестве предмета преступления комплекса имущественных прав в отношении недвижимого имущества.
Так, хищение земельных участков, по сути, представляет собой приобретение права на соответствующее имущество. При этом в качестве особенности важно отметить, что к противоправному обращению в качестве конструктивного признака состава преступления важно относить как приобретение права собственности на недвижимое имущество, так и права постоянного (бессрочного) пользования или наследуемого владения земельными участками, а также права аренды на земельные участки.
При этом в законодательстве наряду с понятием «земельный участок» употребляется термин «земля», что представляет интерес в контексте исследования земли в качестве потенциального предмета преступления.
В Конституции Российской Федерации земля рассматривается как разновидность природного ресурса. Ее предназначение — выступать в качестве основы для жизни и существования отдельных народов, проживающих на соответствующей территории. При этом оценка земли как народного достояния не влечет установление на нее каких-либо особых дополнительных прав народов или субъектов РФ. Вопросы разграничения собственности на земли и природопользования относятся к совместному ведению центра и регионов. По закону, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иной форме собственности.
Однако полагаем, что земля в нынешнем понимании не может рассматриваться в качестве недвижимости и объекта гражданских прав. С точки зрения права не вполне корректно связывать землю и собственность, поскольку оборотоспособность земля приобретает только после выделения из нее земельных участков, т.е. после образования иных самостоятельных объектов гражданских прав с уникальными идентифицирующими кадастровыми номерами