Особенности механизма разработки текста акта стратегического планирования Российской Федерации в сфере обеспечения национальной безопасности
Аннотация
Разработка стратегии как одного из основополагающих документов в сфере обеспечения национальной безопасности является актуальной проблемой, поскольку позволяет изучить инструменты юридической техники, применяемые для подготовки данного документа к принятию в качестве акта, регулирующего отношения по защите суверенитета России от внутренних и внешних угроз. Установлено, что документ разрабатывается посредством научных инструментов, таких как метод геополитического анализа, для характеристики реалий России как евразийского государства, играющего ведущую роль на мировой арене. Сравнительно-исторический анализ применяется для характеристики динамики общественных отношений по обеспечению национальной безопасности для определения перспектив развития правового регулирования исследуемой сферы. Установлено, что для каждой из сфер обеспечения безопасности предусмотрены количественные и качественные критерии степени эффективности реализации защитных мер. Определено, что принятие правового акта, в котором был бы установлен перечень требований к субъектам (научно-исследовательским центрам, экспертам), которые участвуют в разработке текста акта стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности, будет способствовать совершенствованию инструментария, применяемого в области защиты от внутренних и внешних угроз.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Военно-юридический журнал № 05/2026 |
| Страницы | 30-33 |
| DOI | 10.18572/2070-2108-2026-5-30-33 |
Система обеспечения национальной безопасности государства не сводится к принятию отдельных мер в области права, политики, экономики, социальной сферы — она требует функционирования действенного механизма защиты государства от внутренних и внешних угроз.
В России акты стратегического планирования в сфере безопасности фиксируют политико-правовые ориентиры принятия мер защиты от внутренних и внешних угроз с учетом геополитических реалий и внутриполитической ситуации в России, отражают инструменты обеспечения национальной безопасности в целом и ее отдельных видов (защиты прав и свобод человека, коренных малочисленных народов, стратегических интересов России и ее обороноспособности на мировой арене, экономической, экологической безопасности).
Для осуществления исследования были применены методы: 1) геополитического анализа для характеристики роли и значения имеющихся географических, политических, социально-экономических ресурсов для реализации и защиты национальных интересов государства в текущих внутренних и внешних реалиях; 2) структурно-функционального анализа для определения научных результатов как ресурсов осуществления стратегического планирования и определения инструментов воплощения показателей стратегического планирования; 3) сравнительно-исторического исследования в рамках осуществления корреляции между показателями стратегического планирования и временными рамках их реализации.
В качестве научной основы для проведения исследования была использована теоретическая модель Т. Куна, изложенная им в работе «Структура научных революций», в соответствии с которой наука развивается скачкообразно — через смену фундаментальных парадигм (общепризнанных моделей, теорий и методов); при этом каждая парадигма проходит цикл развития: 1) флуктуация (в рамках теории систем) — «нормальная наука» — период рутинной работы в рамках устоявшейся парадигмы; 2) бифуркация — «экстраординарная наука» — накопление аномалий (фактов, которые невозможно объяснить господствующей парадигмой), что ведет к сомнениям в ее надежности; 3) научная революция — формирование и принятие новой парадигмы, которая разрешает накопившийся кризис.