Дата публикации: 10.09.2026

Обеспечение исполнения актов по делам об административных правонарушениях и делам о взыскании обязательных платежей в судебном административном процессе, осуществляемом мировыми судьями

Аннотация

Действенность акта, как обязательное условие эффективности правоприменительной деятельности судов, обеспечивается точным и своевременным исполнением процессуальных требований законодательства на завершающей стадии судебного административного процесса. Особенности обеспечения исполнения судебных актов по делам, основанием которых является административный деликт, позволяют выделить специальный порядок судебного административного процесса, обеспечивающий законность и обоснованность принятого судебного акта по административному делу.




Судебный административный процесс осуществляется мировыми судьями посредством производств по административным делам о вынесении судебных приказов и об административных правонарушениях. Правовая природа дел, в основе которых лежат публичные правоотношения, в том числе административный деликт (административно-наказуемый и административно-понуждаемый), в результате эволюционирования данного термина и применения его в сфере публичных отношений, определяет вид судопроизводства. Под административным деликтом в современной правовой системе России понимается правонарушение, влекущее применение органами публичной администрации и судами мер административно-правового принуждения и мер административно-процессуального принуждения посредством административного производства и административного судопроизводства установленного вида, урегулированного КоАП РФ, КАС РФ, АПК РФ и иными федеральными законами.

Порядок разрешения судами общей юрисдикции дел о привлечении к административной ответственности и дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, установлен положениями различных кодексов (КоАП РФ, КАС РФ), что не ставит под сомнение отнесение таких дел к административным, и подтверждается юридико-техническим оформлением предписаний, содержащихся в федеральном законодательстве, где производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое судами, законодатель относит к административному судопроизводству, и к административному процессу, а также учитывая тот факт, что производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое судами, Конституцией РФ не выделено в отдельную форму, это может свидетельствовать о том, что данный вид производства относится к административному судопроизводству.

В структуре судебного административного процесса выделяется стадия исполнительного производства, в рамках которой обеспечивается принудительное исполнение актов по делам административного производства, в ходе исполнительного производства за судом сохраняется ряд существенных полномочий, обеспечивающих предварительный и последующий судебный контроль за актами и действиями судебного пристава-исполнителя, а также по разрешению споров, возникающих в данной сфере. Исполнение судебных постановлений рассматривается как завершающая стадия административного судопроизводства, поскольку суд разрешает вопросы, связанные с исполнением судебных актов по административным делам.

В науке гражданского процессуального права к институту исполнения судебных постановлений существует несколько подходов, исполнение судебного постановления отнесено к самостоятельной стадии гражданского процесса (М.Г. Авдюков, И.Б. Морозова, В.Н. Жадан, Г.С. Юдельсон), исполнительное производство рассматривается как самостоятельная подотрасль административного права или самостоятельная отрасль права (Н.Е. Бузникова, И.П. Кононова, И.И. Стрелкова).

Список литературы

1. Административное судопроизводство : учебник для студентов высших учебных заведений / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий [и др.] ; ответственный редактор В.В. Ярков. 2-е изд., испр. и доп. Москва : Статут, 2021. 662 с.
2. Бойцова И.С. Административное судопроизводство : учебное пособие / И.С. Бойцова, Н.А. Петухов, Ю.Н. Туганов. Москва : РГУП, 2021. 324 с.
3. Гречкина О.В. Некоторые размышления об административном судопроизводстве в современном праве / О.В. Гречкина, А.Т. Степанов // Административное право и процесс. 2024. № 3. С. 43–49.
4. Джуха О.В. К вопросу о принципах административного процесса / О.В. Джуха // Бизнес в законе. 2009. № 1. С. 290–293.
5. Ландерсон Н.В. О классификации административных деликтов, выявляемых в правовой системе Российской Федерации / Н.В. Ландерсон // Административное право и процесс. 2024. № 3. С. 17–23.
6. Спиридонов П.Е. Административные деликты и административно-деликтное право / П.Е. Спиридонов // Сибирское юридическое обозрение. 2020. Т. 17. № 4. С. 545–556.
7. Старилов Ю.Н. Административное судопроизводство : учебное пособие / Ю.Н. Старилов, С.Н. Махина, Ю.Б. Носова, О.С. Рогачева ; под редакцией Ю.Н. Старилова. 2-е изд., пересмотр. Москва : Норма: ИНФРА-М, 2023. 624 с.
8. Судебное административно-процессуальное право России : учебник и практикум для вузов / А.И. Стахов, П.И. Кононов, Н.В. Ландерсон, С.А. Порываев. Москва : Юрайт, 2023. 571 с.
9. Толковый словарь русского языка : около 700 словарных статей : свыше 6000 значений / Д.Н. Ахапкин [и др.] ; под редакций Д.В. Дмитриева. Москва : Астрель, 2003. 782 с.
10. Ярков В.В. Принципы административного судопроизводства: общее и особенное / В.В. Ярков // Закон. 2016. № 7. С. 52–60.

Остальные статьи